地名管理政策解读课件.ppt

第09期2：地名管理政策解读第五章法律责任第三十七条违规行为及处罚第09期2：地名管理政策解读第三十八条违反地名标志管理规定行为第09期2：地名管理政策解读第三十九条行政机关及其工作人员违反本办法规定由有权机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第09期2：地名管理政策解读城市换马甲，元芳你怎么看？河南新郑市，想改为轩辕市；河南周口市，想改为陈州市；湖南耒阳市，有人建议改名蔡伦市；陕西西安市，有人建议改名长安市；贵州仁怀市，拟改名为茅台市；河南一个县，拟改名为“老子县”；江苏淮安楚州区(原县级淮安市)，欲改回淮安；湖北仙桃市，有人建议改名沔阳市。谢谢大家！第09期2：地名管理政策解读第09期2：地名管理政策解读第二条适用范围本办法适用于本省行政区域内的地名管理工作。海域地名的管理，国家和省人民政府另有规定的，从其规定。本办法所称地名，是指为社会公众指示具有特定方位或者地域范围的地理实体名称。

第09期2：地名管理政策解读第09期2：地名管理政策解读第三条管理原则地名管理工作应当遵循规范化、标准化的要求，兼顾历史和现状，尊重群众意愿，保持地名的相对稳定和延续，保护和传承优秀的地名文化，提高公共服务水平。第09期2：地名管理政策解读管理原则之一第09期2：地名管理政策解读

六条命名标准

之一、之二：命名原则、一地一名

第十条：地名的命名应当符合地名规划的要求，反映当地历史、文化、地理等特征，含义健康，不得损害国家主权、领土完整和公共利益。第十一条：地名的命名应当一地一名。

一地多名、一名多写的，应当进行标准化处理。

第09期2：地名管理政策解读命名标准之三：名实相符

第十二条：地名的命名应当名实相符。

派生地名应当与主地名相协调；含有行政区域、区片或者道路（含街、巷、桥梁、隧道、轨道交通线路，下同）名称的，应当位于该行政区域、区片范围内或者该道路沿线。

乡（镇）人民政府、街道办事处名称不得使用非乡（镇）人民政府驻地、非街道办事处所在街巷名称。

具有地名意义的车站、港口、码头、机场、水库等名称应当与所在地名称一致。

使用大厦、公寓、花园、庄园、别墅、中心、苑、居等通名的住宅小区（楼）、建筑物，应当具备与通名相适应的占地面积、总建筑面积、高度、绿地率等条件和功能。住宅小区（楼）、建筑物通名的使用标准由省民政部门制定。

第09期2：地名管理政策解读命名标准之四：不以人名作地名第十三条：一般不以人名作地名。禁止以国家领导人的名字以及外国的地名和人名作为地名。（七届二中全会：1949年3月5～13日）

第09期2：地名管理政策解读命名标准之五：不得重名

第十四条：下列地名不得重名，并避免使用近似、易混淆的名称：

（一）省内行政区域和重要自然地理实体名称；

（二）同一县（市、区）内的社区、村（居）民委员会辖区名称；

（三）同一乡（镇）内的自然村名称；

（四）同一城市、镇内的道路、住宅小区（楼）、建筑物名称。

第09期2：地名管理政策解读命名标准之六：规范书写

第十五条：地名用字应当使用规范汉字，避免使用生僻或者易产生歧义的字。

汉语地名的罗马字母拼写，应当按照《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》执行。

少数民族地名和外国语地名的汉字译写，按照国家有关规定执行。第09期2：地名管理政策解读管理原则之二第09期2：地名管理政策解读管理原则之三第09期2：地名管理政策解读第09期2：地名管理政策解读第09期2：地名管理政策解读成功范例：湖南省大庸市——张家界市云南省思茅市——普洱市四川省南坪县——九寨沟县四川省灌县——都江堰市盲目跟风：湖南新晃、贵州赫章、贵州水城争抢“夜郎”的名字。安徽省徽州地区——黄山市：黄山距黄山市150里路，引发游客投诉。湖北省荆沙市改名两年后又恢复“荆州”之名。折腾：襄阳－襄樊－襄阳（2010、12）荆州－荆沙市－荆州（1996、12）徽州－黄山（1987）－？城市换“马甲”第09期2：地名管理政策解读管理原则之四第09期2：地名管理政策解读地名文化遗产地名文化：地名语词文化和地名实体文化的总和。地名语词文化：地名语词具有的语种、读音、书写、含义及其演变等内涵。地名实体文化：地名指代的地理实体的历史、地理等特征。地名文化遗产：具有突出的普遍价值的地名文化。如千年古城(都）、千年古县、千年古镇、千年古村落、甲骨文或金文地名、少数民族语地名、著名山川、近现代重要地名等。。第09期2：地名管理政策解读管理原则之五第