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粮食种植基地建设标准

一、建设条件

1.符台国家法律、法规，符合土地、农业、水利、环保等部门的有关规定。

2.水资源有保障，水质符合农田湛溉标准，土壤适合农作物生长，无潜在土壤污染和地质灾害。

3.建设区域相对集中连片。

4.具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干基础设施。

5.地方政府高度重视，当地农村集体经济组织和农民群众积极性高。

二、建设区域

（一）重点区域

1.土地利用总体规划确定的基本农田保护区和基本农田整备区；

2.土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程；

3.土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。

（二）限制区域

1.水源保护区及水资源严重贫乏区域；

2.水土流失易发区、沙化严重区等生态脆弱区域；

3.因挖损、塌陷、压占等造成土地损毁并难以复垦为耕地的区域；

4.污染严重难以恢复的区域；

5.易受自然灾害损毁的区域。

（三）禁止区域

1.地形坡度大于25°的区域；

2.自然保护区，退耕还林区、退耕还草区；

3.行洪河道，河流、湖泊、水库水面。

（四）其他区域

涉及滩涂开发、湿地开垦、围海造田等区域，应经过相关部门论证，并获得批准。

三、建设内容与技术要求

（一）-般规定

1.高标准基本农田建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。

2.通过高标准基本农田建设，优化土地利用结构，完善田间基础设施，提高机械化水平和农业综合生产能力，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观。

3.通过高标准基本农田建设，实现每个耕作田块直接临渠（管）、临沟、临路，保证每个耕作区与农村居民点相连。

4.田间基础设施占地率应不高于8%，基础设施使用年限一般不低于15年。

5.建成后的耕地质量等级达到所在县的较高等级。

（二）土地平整工程

1.土地平整工程是为满足农田耕作、灌排需要而进行的田块修筑和地力保持措施总称。包括耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。

2.通过实施土地平整工程，实现耕作田块集中，田面平整。

3.耕作层厚度应达到30cm以上，有效土层厚度应达到60cm以上，土壤理化指标应满足作物高产稳产要求。

4.田块规格和平整度应满足农业机械化生产要求，田块面积北方平原区宜不低于200亩，南方平原区宜不低于100亩；丘陵区水平梯田化率应不小于90%。

（三）灌溉与排水工程

1.灌溉与排水工程是为防治农田旱、涝、渍和盐碱等灾害而采取的各种措施总称。包括水源工程、输水工程、排水工程、喷微灌工程、渠系建筑物工程和泵站及输配电工程。

2.通过实施灌溉与排水工程，合理利用水资源，形成“旱能灌、涝能排、渍能降”的灌排体系，采取节水灌溉措施，增加有效灌溉面积。

3.完善灌排体系，充分利用水资源，灌溉水利用系数应不低于0.6；灌溉保证率北方地区水浇地应不低于50%，水田应不低于70%；南方地区水浇地应不低于70%，水田应不低于75%。满足灌溉设计保证率的农田面积比例应不低于90%。

4.排涝标准应不低于10年一遇。

（四）田间道路工程

1.田间道路工程是为满足农业物资运输、农业耕作和其它农业生产活动需要所采取的各种措施总称。包括田间道和生产路。

2.通过实施田间道路工程，构建便捷高效的田间道路体系，使田块之间和田块与居民点保持便捷的交通联系，满足农业机械化生产、安全方便的生活需要。

3.道路通达度平原区应不低于95%，丘陵区应不低于80%。

（五）农田防护与生态环境保持工程

1.农田防护与生态环境保持工程是为保护项目区土地利用活动安全，保持和改善生态条件，减少污染、防止或减少自然灾害而采取的各种措施的总称。包括农田林网工程、岸坡防护工程、沟道治理工程和坡面防护工程。

2.通过实施农田防护与生态环境保持工程，预防和减少农田的自然火害，保持和改善农田生态环境，保障农田生态系统安全。

3.农田防洪标准应不低于20年一遇。

4.风害区农田防护面积应不小于90%。

（六）其他工程

其他工程是除土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以外的工程。其技术要求参照有关规定执行。

四、建设程序

（一）建设计划

根据土地利用总体规划、土地整治规划确定的高标准基本农围建设任务，编制阶段性建设计划或年度建设计划。

（二）基础调查

1.应用年度卫星遥感影像、土地调查及年度变更调查必威体育精装版数据、农用地分等定级成果、土地质量地球化学评估成果等基础数据，查明建设区土地利用现状、土地权属状况、耕地质量等级和生态地球化学背景等。

2.开展建设区自然资源条件、社会经济条件、基础设施等调查，全面查清建设区内土地资源条件、土地利用状况、农业种植结构、农田基础设施条件。

3.开展权属调查，查清建设区内各类用地面积、分布与数量，明确区内土地所有权、土