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铁路沿线环境网格化治理工作方案

为进一步加强对铁路沿线环境综合治理工作的统筹协调，形

成工作合力，依法解决突出问题，及时消除问题，有效防范化解

风险，持续改善铁路沿线安全环境，推行“双段长+网格化”管

理模式，建立健全铁路沿线环境综合治理长效机制，特制定本方

案。

一、总体要求

树牢底线思维，增强忧患意识，强化责任担当，坚持底线思

维，按照部署要求，注重标本兼治，构建政府主导、部门指导、

企业负责、路地协同、多方共治的工作格局，依法解决突出问题，

及时消除问题，高质量推进铁路沿线环境综合治理工作，以实际

行动和工作成效体现“两个维护”。

二、主要任务

（一）强化铁路沿线环境综合治理统筹协调机制。各级铁路

沿线环境综合治理工作机制要按照部署要求，加强对铁路沿线环

境综合治理工作的分析研判和统筹协调，指导督促有关方面共同

做好各项工作。健全完善铁路沿线环境综合治理和安全环境管控

协调机制，定期召开工作机制成员单位联席会议，研究解决重大

问题，安排部署重点工作；建立路地联合办公机制，相关段、所

（车间）选派优秀技术人员派驻各级铁路沿线环境综合治理工作

机制办公室（以下简称环治办），加强对环境安全问题问题处置

的业务指导，及时协调路地职责衔接问题；建立各类交汇工程建

设管理协商机制，及时解决工程建设与运营中的具体问题；建立

健全日常管理的信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，形

成工作合力；建立工作检查与考核机制，定期对铁路沿线安全环

境情况开展检查。

（二）推行“双段长+网格化”管理模式。为统筹资源配置，

夯实铁路环境治理基层基础，实现铁路沿线环境治理工作全覆盖、

无死角，在全市铁路沿线环境治理工作中推行“双段长+网格化”

管理模式，即通过对铁路沿线各级网格及双段长、网格员的精细

划分，有效落实环境综合治理工作责任制，实现铁路沿线环境综

合治理工作机制成员单位、路地以及街道、社区信息有效衔接，

在辖区内编织一张职责分明、条块融合、衔接有序、运转高效的

环境整治大“网”，力争任何环境问题都能在“网”内发现，任

何不安全问题都能在“格”内解决，确保有效防范化解风险，持

续改善铁路沿线安全环境。

1.科学设置铁路沿线环境治理责任网格。依据铁路沿线平

安建设网格，按照“规模适当、边界清楚、责任明确、便于管理”

的原则，将每个平安建设基础网格作为一个铁路沿线环境治理责

任网格，切实做到科学化管理、精细化管理。探索建立“县区级

领导（一级段长）+网格指导员（二级段长）+网格长（三级段

长）+网格员+网格志愿者”五级网格化管理工作模式。县区级

领导包保乡镇（街道），网格指导员由乡镇（街道）班子成员担

任，对应一个或多个责任网格，负责协调、解决本级网格重大环

境问题，指导、督促按时完成各项治理任务。网格长由铁路沿线

社区组织负责人和平安建设基础网格网格长共同担任，对应一个

或多个责任网格，负责带领网格员开展各项巡查管理工作，协调

处理网格环境安全问题，组织实施治理任务并按时完成。网格员

负责铁路沿线日常巡查工作，及时发现、处理和上报栅栏进人、

烧荒点火、违法施工、破坏设施、桥下堆放、树木侵限、非法排

污、网挂异物等影响铁路运行安全的问题；负责宣传铁路安全管

理法律法规，提高沿线群众铁路安全意识。网格志愿者由平安建

设志愿者、热心群众、结对共建机关事业单位工作人员等组成，

积极配合网格员开展日常巡查任务，确保环境问题排查处置到位。

2.推进“双段长”和“网格化”深度融合。按照“一人多

责、一人多能、一人多岗、多人协同”的工作要求，充分发挥现

有平安建设、铁路护路联防、环境综合治理、城市管理综合执法

等基层队伍力量，由铁路沿线社区（行政村居）组织负责人和平

安建设基础网格网格长任铁路环境安全网格长、三级段长；铁路

护路专职联防队员、平安建设基础网格网格员任铁路环境安全网

格员，逐人明确责任区段，分级做好铁路沿线环境安全巡查工作，

实现铁路沿线环境安全无缝隙管理。

（三）实现铁路环境安全信息共享。充分运用视频监测、自

动控制、人工智能、大数据分析等手段，提升铁路沿线安全环境

问题问题排查治理、违法行为信息采集、关键环节远程监测、工

作任务闭环管理等能力。推进交通运输、铁路护路联防、城市管

理和铁路工务管理平台互联互通，多渠道采集信息，全过程动态

掌握工作进展，顺畅共享日常工作信息。充分发挥智能化信息平

台的作用，加快建设铁路沿线安全环境治理