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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

特种设备事故应急预案

一、总则

1、目的

为了有效预防、及时控制和消除特种设备事故的危害，最大限度

地减少特种设备事故造成的损失，根据《特种设备安全法》《特种设备

安全监督条例》等，结合实际情况，制定本预案。

2、工作原则

（1）统一指挥，快速反应。成立突发事故应急处置工作领导小

组，形成处置突发特种设备事故的快速反应机制。一旦发生重大事故，

做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

（2）分级负责，属地管理。发生突发事故后，应遵循谁主管谁

负责的管理原则。

（3）预防为本，及时控制。贯彻“以人为本，预防为主、综合

治理”；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；有效控制事故，

力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将事故的损失降低到最低

程度。

（4）部门联动，群防群控。发生突发特种设备事故，各相关部

门负责人要立即赶赴现场，深入第一线，掌控情况，开展工作，控制局

面。形成各级各部门联动，群防群控的处置工作格局。

二、特种设备概述

（-）特种设备

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压

力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

(-)特种设备的分类

承压类特种设备。承压类特种设备主要有锅炉、压力容器、压力

管道。

机电类特种设备。机电类特种设备主要有电梯、起重机械、客运

索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆。

三、预防措施

特种设备使用单位作为安全责任的主体，应当按照《特种设备安

全法》《特种设备安全监察条例》规定，建立健全特种设备安全责任

制，结合实际，制定、落实以下措施：

1、建立本单位特种设备安全台账。

2、健全应急救援组织体系和人员队伍，并保证通信、交通联络通

畅。

3、制定针对本单位特种设备可能发生事故的科学、规范、可操作

的应急救援技术措施和实施程序。

4、定期组织应急救援队伍进行救援知识、技能得专门培训。

5、建立应急救援定期演练制度，按期进行演练并对每次演练的情

况进行记录、评估、总结、改进。

四、事故发生的因素分析

1人的因素

主要包括人员资质、遵守操作规程、行为性因素、生理和心理性

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

因素等方面，参照国家有关特种设备人员能力标准的要求,人员要求，

并进一步根据特种设备作业人员类型进行划分。

2.设备的因素

该类因素包括：特种设备本身及其作用物，或者机体配套设施。

(如起重机包括起重机和吊物，电梯的机房和井道，锅炉的锅炉房)。

3.环境因素

环境因素指从影响特种设备工作的环境因素分析，环境的因素主

要考虑：

(1)自然灾害情况：火灾，地震，强雷电，大暴雨，雪崩、滑坡、

塌方、风暴、海啸、洪水等对特种设备的影响。

(2)天气情况：温度、湿度、风力、雷雨等气天气情况对特种设