《行政执法中存在的问题及对策》.pdfVIP

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

精品文章

《行政执法中存在的问题及对策》

——江安街道行政执法过程中的反思

新中国成立61年以来，行政机关在维护政府工作职能的正常运

转上发挥了重要的作用，近年来随着我国法制建设进程不断加快，对

行政执法单位提出了新的、更高的要求，同时，随着社会的发展，国

家教育力度的加强，人民的文化知识水平不断提升，普通老百姓利用

法律武器维护自身利益的意识逐渐增强，街道、社区、邻里之间的问

题与冲突都通过法律程序来解决，这就使基层行政执法单位在日常执

法工作中面临新的挑战。虽然在加强行政执法管理、规范行政执法行

为方面取得了一定成效，但依然存在不少问题。

一、行政执法工作问题形成原因：

1、在街道行政执法的过程中，行政相对人法律意识淡薄，会造

成执法难度居高不下。我国在发展社会主义经济的同时，为了增强广

大人民群众对社会文化的需求，不断加强和推进教育事业的发展和社

会文化建设。加上近些年国家法律知识的不断宣传和对法律知识的普

及，广大人民群众遵纪守法意识不断增强。但是由于我们街道地处城

乡结合处，人口文化水平普遍偏低，从现在的执法过程中我们还是不

难发现，行政机关在执法过程中还是遇到相当大的阻力，行政相对人

暴力抗法的事件时有发生，一方面是由于执法人员在执法过程中工作

方法不得当，存在野蛮执法，从而进一步激化矛盾，影响执法工作的

进行；另一方面这也说明个别行政相对人法律意识还不够强，不知道

运用法律手段维护自身合法权益，而简单采取暴力手段阻碍执法人员

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

精品文章

的执法。这些事件的发生严重影响到行政机信力和执行力，阻碍了行

政执法工作的顺利开展，增加了执法工作难度。

2、办案人员自身学习不够，对依法行政认识不足。一方面，不

理解案件核审、评查工作，总认为自己监管任务重，办案不容易；另

一方面，不严格要求自己，绝大多数人学习热情缺失，甚至有人认为

“学得越多，懂得越多，做事越多，犯错越多”，干脆就少学或不学，

工作也就少做或不做。因此对法律规章的掌握也就不过细、一知半解，

导致在办案过程中无所适从，再不就是凭主观好恶、凭想象办案，造

成违法违规办案。

3、监督制约机制不完善，行政执法责任追究制度落实不到位。

这也是行政执法工作中存在众多问题的重要原因。当前行政执法工作

中存在的主要问题是对执法工作监督力度还亟待加强，各个行政执法

单位在执法工作中不断强调加强执法工作力度、加大对违法行为的打

击力度。执法监督工作的缺失造成的直接后果就是粗暴执法、野蛮执

法；同时、执法监督工作的缺失又造成执法随意性增大，执法人员以

言代法、以权压法、知法犯法、徇私枉法等违法违纪事件的发生。

二、行政执法问题应对之策探讨

（一）提高执法主体素质是行政执法机关提高执法水平的前提和

基础

1、完善准入制度和执法人员辞退办法。要进一步规范和完善统

一考录制度，从源头上切实保证行政执法机关执法人员的素质，把严

进口关；要制定或严格执行执法岗位调整办法和切实可行的辞退办

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

精品文章

法，对不适宜从事