总经理、党委副书记、副董事长杨 恒在集团公司二季度安全办公视频会议上的讲话提纲(1).docVIP

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在集团公司二季度安全办公视频会议上的讲话提纲

（2024年4月17日）

总经理、党委副书记、副董事长杨恒

同志们：

今天，我们召开二季度安全办公会，主要是对一季度安全生产工作进行回顾总结，深刻吸取近期其他企业各类安全事故教训，认真落实省安委会安全生产治本攻坚三年行动决策部署，采取更加有力的措施，抓好二季度乃至更长一段时期的安全生产工作，确保集团公司安全大局持续稳定。刚才，我们一起观看了警示教育片，大家一定要深刻吸取教训，真正起到警示震慑的作用；孙广建副总经理对下一步安全重点工作进行了安排，大家要对照要求认真抓好落实。

3月下旬，集团公司组织开展了第一季度安全绩效考核和煤矿重大灾害防治考核，两个考核结果已经通报下发。从考核结果上看，虽然一季度集团公司安全大局保持了持续稳定，但是还存在一些问题和不足，比如瓦斯超限、化工随机停车等时有发生，这些都是下步工作中要进一步加强的方面。下面，结合集团公司安全工作实际，我再强调八个方面意见。稍后马书记还要讲话，请大家认真领会、抓好落实。

一、坚决扛牢政治责任，推动安全生产法律法规和政策措施落实落地

要突出抓好习近平总书记关于安全生产重要论述和中办、国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《煤矿安全生产条例》以及国务院安委会出台的矿山领域安全生产8条硬措施、省安委会煤矿安全生产12条硬措施等一系列有关安全生产的法律法规、规定的学习宣贯工作。要在系统深入学习、深刻理解把握、认真贯彻落实上下功夫、求实效，充分认识到安全才可生产、安全才有效益、安全才能发展，甚至可以说安全就是效益，切实提升统筹发展和安全的能力，扛牢安全生产政治责任，强化“时时放心不下”的安全压力、“须臾不可放松”的安全意识，做到全员牢记“责任”二字，真正把责任压实到每个人身上。《煤矿安全生产条例》和“硬措施”等这些法律法规和政策措施，条条都是用血的代价换来的，从安全生产责任落实、风险隐患管控、严格依法治理、人员素质提升等方面对我们提出具体要求，是安全发展理念、“两个至上”、红线意识在矿山领域的细化、深化、具体化。各单位要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识到条条都是红线、底线、生命线、高压线，必须不折不扣抓好落实，以实际行动和良好成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、时刻绷紧安全之弦，压紧压实企业主体责任和“第一责任人”责任

习近平总书记强调，各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任。企业是安全生产的主体，主要负责人是决定矿山安全生产的“关键少数”，全员安全生产责任是做好矿山安全生产工作、防范遏制重特大事故的主要载体和基础支撑。一要不断完善“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系。持续构建“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制，强化监督考核和责任追究，切实解决安全生产工作中不作为、少作为、乱作为的问题。二要严格落实“第一责任人”责任。各单位主要负责人要认真对标《安全生产法》有关规定，系统学习、整体思考、全面谋划，严格现场履职尽责，准确掌握安全生产状况，加大安全投入，推动解决安全生产实际问题。三要严格执行全员安全生产岗位责任制。明确具体职责，切实把责任措施压实到基层末梢、场景环节、人员岗位，对违章操作、违规造假、违纪脱岗等行为坚持零容忍，不断夯实安全生产基层基础。

3月25日至29日，全国矿山企业落实安全生产主体责任培训班，部分矿长也通过视频参加了，不知道大家学习得怎么样，有何体会，有多大收获。我个人通过这次学习感受和收获还是比较多的。各矿在贯彻落实好本次培训内容的同时，要对标对表“主体责任”和“第一责任人”职责抓好落实，对照《企业安全生产主体责任清单》，从完善机构建设、强化安全管理、加强技术管理、加大教育培训、提高隐患排查质量、提升应急救援水平等方面入手，认真进行查摆和整改，抓住“关键少数”，做到以上率下，切实增强各级第一责任人的政治自觉、行动自觉。

三、扎实开展安全生产治本攻坚三年行动

治本攻坚三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措，是扭转生产安全事故多发连发被动局面的迫切需要，是推动安全高质量发展的有利契机。各单位要统一思想、凝聚共识，全面贯彻落实治本攻坚三年行动各项要求，压实责任、真抓实干，完善机制、补齐短板，着力提升安全生产保障能力，坚决防范遏制重特大事故发生。要始终坚持问题导向，准确把握治本攻坚三年行动的主要任务，全面解决制约安全发展的关键问题。要着力解决安全素质不强的问题，狠抓“关键事”“关键人”“关键环节”这个治本基础，建立全员素质提升长效机制。要抓好救援队伍建设和基层应急救援准备，常态化开展应急实操演练和培训，扎实开展自救器专项整治，切实提升基层应急处置能力。要着力提升机械化、自动化、智能化水平，加快先进技