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2023年三支一扶之三支一扶申论能力检
测试卷B卷附答案
大题(共5题)
一、给定资料1:2016年1月,中央一号文件再次聚焦“三农”。
与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致,文件强调推进农
业“供给侧结构性改革”,让农业成为充满希望的朝阳产业。
2015年,我国粮食产量喜迎“十二连增”,然而在这傲人的成绩背后,
却也存在一些不可忽视的问题。长期以来,我国农业品质低下、效
益不高等问题突出,与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式
的农业生产带来的农产品安全问题,屡屡牵动着社会各界的神经,
让人们在消费时顾忌颇多,最终导致国外的农产品大行其道,而国
内的农产品则屡陷价格践踏,价格伤农事件频出,甚至出现“奶农倒
奶”等极端情况。表面上看,这是农产品过剩导致的结果,或者农产
品流通环节出了问题,实际上病根却在供给端:我国农民提供的农
产品都是中低端农产品,一方面这类产品的消费需求日益萎缩,另
一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B省自2004年国家实
行粮食最低收购价政策以来,共启动了25次最低收购价执行预案和
8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明,B省产出的部
分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B省农经学会陈会长
说:“虽然我国粮食产量达到十二连增,然而去年粮食进口量可能也
创下新纪录。现在逢年过节,大家买的年货很多是泰国、日本的大
米,因为他们的大米质量好,哪怕价格高一些,消费者们也愿意购
买”。针对B省目前的情况而言,农业供给侧改革,重点在于去
库存、降成本、补短板,改善农业生产上的薄弱环节,加强农业基
础设施建设,同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来,
要达到这些目标,必须首先实现‘两个提高’,即提高农产品的有效供
给和提高全要素生产率。”陈会长表示,实现农产品的有效供给,最
重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外,农业会有一些行业协
会,通过调度和指导,告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物
会有好销量,有效地把农户和市场对接起来。而在我国,这个环节
需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与
农民对接,让他们起到一个“桥梁作用”,引导农民去生产更优质的
农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社,记者走进了王守
兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社,成立
于2007年,其合作社充分联系农民,如今已有社员680户,拥有工
厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守
兴说,所有种苗都会在大棚内经过统一培育,确定存活和健康后再
交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培,我们后期还会统
一提供生产资料、技术指导、销售服务等,充分引导农民去生产更
优质的农产品。合作社实行的是订单农业,与全国很多蔬菜批发市
场有长期的合作关系,他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种,都由他
们提供种子,我们提供农资和种植技术。”王守兴说,这样就能保证
种出来的东西是他们需要的,而且会有一个收购的最低保护价,为
合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年,合作社就注
册了自有商标,还建立了网站。近年来,合作社也开始尝试有机蔬
菜种植、物理方法和生态环境调控等,加大绿色生产和物联网融入
的比重,积极推动“互联网+”现代农业行动,全力打造新型农业生产
经营体系,突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈,
很快赢得了市场认可,在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等
批发市场建立了销售窗口,与苏果超市、华夏超市等签订了合作协
议,还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候,门口的大马路
边停的全是来拉货的大货车,队排得可长了!”王守兴高兴地说。给
定资料2:近年来,农业方兴未艾,而且不断挣脱传统“旧壳”,
换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”,产业群
体不断扩大,截至2015年年底,全国各类“下乡”的产业组织达356
万家,其中各种级别的龙头企业12万多家,国家级的龙头企业
1240多个。这一切
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