工程项目管理处罚规定.pdf

附件4：

恒旭置地工程管理规定

第一节总则

1.为规范承包人的施工行为，加强施工现场的施工管理，保证现场各项工作顺

当、有序的开展，遵照工程承包合同的有关条款，特制订并执行《工程管理

惩罚规定》（以下简称本规定）。本规定若有和本合同主条款抵触之处，以合

同主条款为准。

2.本规定以监督承包人按设计、规范、承包合同、发包人及监理的要求完成合

约内容，规范承包人的施工行为为目的。

3.本规定适用于发包人对总包的管理，发包人及总包对分包的管理参照本规定

执行。

4.惩罚的生效：若证据确凿，全部惩罚均由发包人以《工程惩罚通知单》的形

式通知承包人，承包人不得有任何异议。

5.总包对分包的违规惩罚须书面报请发包人，全部惩罚确定均由发包人以《工

程惩罚通知单》的形式通知承包人。

6.对每发觉的一次违规行为的惩罚只执行一次，不得重复惩罚。但因总包未对

分包的违规行为进行惩罚，而是由发包人进行惩罚，则总包须接受相同的惩

罚。

7.本规定涉及全部罚金（包括对总包及分包）均由发包人在随意阶段付款中扣

除，严禁现金交易。

8.总包及分包虽对其违规行为被惩罚，但：

1）并不免除其承包合同约定及政府法规规定其应尽的履行承包合同的

义务和须担当的责任；

2）并不免除政府对其作出的任何惩罚；

3）并不免除因其违规行为对发包人、物业拥有人及物业运用人所造成损

失的赔偿责任；

4）并不影响总包和分包之间按承包合同约定及工程常规所拥有的相互

的索赔权利。

9.承包人按本规定受惩罚后并不免除按本合同约定应担当的违约责任。

其次节细则

一、承包人管理制度及管理人员

1.在工程合同签订后15天内，承包人必需将项目的项目管理体系（包括技术、

质量、平安、进度、材料、文明施工等）书面报发包人、监理单位审查，依

据发包人、监理单位的审查看法，对项目技术管理体系进行必要的补充和完

善。违反本条规定，罚款500～1000元。

2.技术管理体系必需以承包人总工程师为技术管理体系的第一责任人，整合公

司的相关部门及项目技术管理部门，形成一个由承包人总工程师统一领导的、

自公司到项目的完整的体系。不应采纳项目单一的技术管理体系或以包代管

的模式。如发觉承包人实行以包代管的模式，将责令整改，不整改的处以10000

元罚款。

3.对于技术管理体系不健全，经监理及发包人多次要求而没有变更，不能满意

工程技术管理须要的项目组，发包人有权要求承包人进行撤换。对于承包人

技术素养差、责任心不强，不能保证施工质量的工期的班组及不称职的施工

管理人员，发包人有权要求撤换，并限期离开施工现场。如在限期后不离场

的，处以5000元/人·天罚款。

4.擅自更换项目经理，每人次罚款￥30,000-50，000元；擅自更换技术负责人，

每人次罚款￥20,000元,如工作移交不到位离岗，处以1000元/人·次罚款，

并对造成的损失负全部责任。

5.须持证上岗而又无证者，每人次罚款￥2,000元；在职不在岗者，每人次罚

款￥2,000元。

6.不按发包人要求更换不合格人员者，每人次罚款￥2000元/天。

二、技术管理

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1、分部（子分部）和重要分项工程施工前，未进行施工技术交底而擅自施

工，或虽已作施工技术交底但无交底记录，每发生一项，罚款10000元。

2、分部（子分部）和重要分项工程施工前，必需编制专项施工方案，对未

编制施工方案，或有专项施工方案不按方案执行的行为，每发生一项，罚

款10000元。

3、承包人的项目技术负责人必需参与发包人组织的设计交底会，并由承包

人项目部做好记录，编写纪要，在2天内经承包人项目技术负责人审核后，

提交并督促和会各方审核签章，在7天内返还。承包人各专业技术负责人

不得以任何借口不参与设计交底会，否则处以500元/人·次的罚款。

4、在图纸会审后14天内，承包人必需提出专业预留预埋图交监理单位、

发包人审查。如不能按时提出预留预埋图，罚款500