《社区居委会行政化》课件.pptVIP

**********************社区居委会行政化社区居委会是中国城市基层社会治理的重要力量。行政化趋势近年来受到广泛关注。引言社区自治社区自治是基层民主的重要组成部分，关系到社会治理体系的完善和国家治理能力的提升。人民参与社区自治的本质是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。政府支持政府要充分尊重和保障社区居民的自治权利，为社区自治创造良好的环境和条件。社区居委会的定义和职责定义社区居委会是基层群众自治组织，由居民选举产生，是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层组织。职责主要职责是维护居民的合法权益，反映居民的意见和要求，协助政府做好社区管理和服务工作。具体具体包括组织居民参与社区事务，维护社区秩序，促进社区和谐，开展社区服务，推动社区发展等。社区居委会行政化的现状当前，社区居委会行政化问题较为突出，影响了社区自治的活力和效率。80%行政化社区居委会职能被行政化，社区自治权受到压缩。50%专业化社区工专业水平不高，难以满足社区居民多元化需求。30%参与度社区居民参与社区事务的积极性不高，自治意识淡薄。社区居委会行政化的表现形式职能范围扩大社区居委会原本仅负责居民自治，现在却承担着政府下放的行政职能，导致工作内容繁杂。人员编制增加社区居委会工作人员数量不断增加，原本的居民代表比例下降，行政化色彩浓厚。经费来源变化社区居委会不再完全依靠居民自筹资金，而是依赖政府财政拨款，对政府的依赖性增强。工作方式转变社区居委会的工作方式由居民自治为主，转变为以行政管理为主，导致居民参与度降低。社区居委会行政化的原因分析居民参与度低部分社区居民对社区事务缺乏参与热情，缺乏民主意识，导致社区自治乏力，行政干预增多。管理人员能力不足社区工专业素养参差不齐，缺乏社区自治的经验和知识，难以有效组织和引导居民参与社区事务。政府过度干预政府部门出于自身管理的需要，将部分社区事务纳入行政管理范畴，导致社区自治空间缩小。资源配置不合理社区自治所需的人力、财力、物力资源不足，难以满足社区发展和居民需求，导致社区自治举步维艰。社区居委会行政化的弊端1削弱社区自治社区居委会行政化会导致社区自治能力下降，居民参与度降低，社区发展缺乏活力。2官僚主义盛行居委会工作人员缺乏服务意识，工作方式僵化，办事效率低下，影响社区服务质量。3居民权益受损社区居民的参与权利和表达意见的渠道被压缩，社区公共资源分配不透明，难以维护居民合法权益。4社会治理失衡社区居委会行政化不利于政府、社会和居民三者之间的良性互动，难以形成有效协同的社会治理机制。加强社区自治的必要性11.提升居民参与度社区自治可以有效地提高居民的参与度，增强居民的主人翁意识。22.促进社区和谐社区自治有助于化解矛盾，促进社区和谐稳定。33.提高治理效率社区自治能够有效地提升社区治理的效率，更好地满足居民的需求。44.完善基层民主社区自治是基层民主的重要组成部分，能够推动基层民主建设。加强社区自治的指导思想以人民为中心坚持以人民为中心的思想，将居民的利益放在首位，充分发挥社区居民的主人翁意识，促进社区自治的可持续发展。共建共治共享倡导共建共治共享的理念，鼓励社区居民积极参与社区治理，共同维护社区的和谐稳定。依法自治遵循法治精神，建立健全社区自治制度，规范社区自治行为，保障社区居民的合法权益。民主协商加强社区自治的民主协商，广泛征求居民意见，充分体现居民自治的主体地位。加强社区自治的基本原则民主协商原则居民自治，协商参与。居民委员会应定期召开居民会议，讨论涉及居民切身利益的重要事项，并广泛征求居民意见，协商解决社区问题。居民参与原则基层民主，人人参与。社区居民应积极参与社区自治，主动承担社区事务，贡献智慧力量，共建和谐社区。构建社区自治的主体力量1居民社区居民是社区自治的主体，是社区建设的参与者和受益者。2社区工社区工是社区自治的组织者和推动者，负责协调和引导社区居民参与自治。3社会组织社会组织是社区自治的辅助力量，可以为社区居民提供专业服务和资源支持。4政府政府是社区自治的支持者和保障者，应为社区自治提供政策和资金支持。居民是社区自治的核心力量，社区工起着桥梁纽带作用，社会组织则为社区居民提供专业服务和资源，政府则为社区自治提供保障。完善社区自治的制度保障制度规范制定完善的社区自治条例和管理制度，明确社区居民的权利和义务。民主决策建立健全社区居民参与决策的机制，保障居民在社区事务中的知情权、参与权和监督权。监督机制加强对社区自治工作的监