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9月25日，国家新一代人工智能治理专业委员会发布了《新一代人工智能伦理规范》(以

下简称《伦理规范》)，旨在将伦理道德融入人工智能全生命周期，为从事人工智能相

关活动的自然人、法人和其他相关机构等提供伦理指引。

《伦理规范》经过专题调研、集中起草、意见征询等环节，充分考虑当前社会各界有关

隐私、偏见、歧视、公平等伦理关切，包括总则、特定活动伦理规范和组织实施等内容。

《伦理规范》提出了增进人类福祉、促进公平公正、保护隐私安全、确保可控可信、强

化责任担当、提升伦理素养等6项基本伦理要求。同时，提出人工智能管理、研发、供

应、使用等特定活动的18项具体伦理要求。

《伦理规范》全文如下：

新一代人工智能伦理规范

为深入贯彻《新一代人工智能发展规划》，细化落实《新一代人工智能治理原则》，增强

全社会的人工智能伦理意识与行为自觉，积极引导负责任的人工智能研发与应用活动，

促进人工智能健康发展，制定本规范。

第一章总则

第一条本规范旨在将伦理道德融入人工智能全生命周期，促进公平、公正、和谐、安

全，避免偏见、歧视、隐私和信息泄露等问题。

第二条本规范适用于从事人工智能管理、研发、供应、使用等相关活动的自然人、法

人和其他相关机构等。

（一）管理活动主要指人工智能相关的战略规划、政策法规和技术标准制定实施，资源

配置以及监督审查等。

（二）研发活动主要指人工智能相关的科学研究、技术开发、产品研制等。

（三）供应活动主要指人工智能产品与服务相关的生产、运营、销售等。

（四）使用活动主要指人工智能产品与服务相关的采购、消费、操作等。

第三条人工智能各类活动应遵循以下基本伦理规范。

（一）增进人类福祉。坚持以人为本，遵循人类共同价值观，尊重人权和人类根本利益

诉求，遵守国家或地区伦理道德。坚持公共利益优先，促进人机和谐友好，改善民生，

增强获得感幸福感，推动经济、社会及生态可持续发展，共建人类命运共同体。

（二）促进公平公正。坚持普惠性和包容性，切实保护各相关主体合法权益，推动全社

会公平共享人工智能带来的益处，促进社会公平正义和机会均等。在提供人工智能产品

和服务时，应充分尊重和帮助弱势群体、特殊群体，并根据需要提供相应替代方案。

（三）保护隐私安全。充分尊重个人信息知情、同意等权利，依照合法、正当、必要和

诚信原则处理个人信息，保障个人隐私与数据安全，不得损害个人合法数据权益，不得

以窃取、篡改、泄露等方式非法收集利用个人信息，不得侵害个人隐私权。

（四）确保可控可信。保障人类拥有充分自主决策权，有权选择是否接受人工智能提供

的服务，有权随时退出与人工智能的交互，有权随时中止人工智能系统的运行，确保人

工智能始终处于人类控制之下。

（五）强化责任担当。坚持人类是最终责任主体，明确利益相关者的责任，全面增强责

任意识，在人工智能全生命周期各环节自省自律，建立人工智能问责机制，不回避责任

审查，不逃避应负责任。

（六）提升伦理素养。积极学习和普及人工智能伦理知识，客观认识伦理问题，不低估

不夸大伦理风险。主动开展或参与人工智能伦理问题讨论，深入推动人工智能伦理治理

实践，提升应对能力。

第四条人工智能特定活动应遵守的伦理规范包括管理规范、研发规范、供应规范和使

用规范。

第二章管理规范

第五条推动敏捷治理。尊重人工智能发展规律，充分认识人工智能的潜力与局限，持

续优化治理机制和方式，在战略决策、制度建设、资源配置过程中，不脱离实际、不急

功近利，有序推动人工智能健康和可持续发展。

第六条积极实践示范。遵守人工智能相关法规、政策和标准，主动将人工智能伦理道

德融入管理全过程，率先成为人工智能伦理治理的实践者和推动者，及时总结推广人工

智能治理经验，积极回应社会对人工智能的伦理关切。

第七条正确行权用权。明确人工智能相关管理活动的职责和权力边界，规范权力运行

条件和程序。充分尊重并保障相关主体的隐私、自由、尊严、安全等权利及其他合法权

益，禁止权力不当行使对自然人、法人和其他组织合法权益造成侵害。

第八条加强风险防范。增强底线思维和风险意识，加强人工智能发展的潜在风险研判，

及时开展系统的风险监测和评估，建立有效的风险预警机制，提升人工智能伦理风险管

控和处置能力。

第九条促进包容开放。充分重视人工智能各利益相关主体的权益与诉求，鼓励应用多

样化的人工智能技术解决经济社会发展实际问题，鼓励跨学科、跨领域、跨地区、跨国

界的交流与合作，推动形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范。

第三章研发规范

第十条强化自律意识