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授权管理制度
一、目的
为了进一步规范公司的运作,提高效率、控制风险、降低成本、
改善客户服务,特制定本授权管理办法。
本办法包括从组织层面明确各层级的常规授权,以利于职责、任
务的顺利完成,提高组织的运营效率及效能。同时规定临时性授
权的原则及方法,指导各级主管的临时性授权,以促使组织经营
管理能力的提升。
二、定义及类别
(一)定义
授权指将某项权力从公司或某个层级(岗位)授予某个层级(岗
位)使用以完成某项任务的过程。
1、任务是指管理者所要求员工去完成的具体事项,如年度工作
任务、日常监控任务等。
2、权力是指员工完成工作所需要的财力、人力及其他资源的自
主支配权,如决策权、财务使用权、人员调配权、信息知情权、
质量否决权等,按权力所指向的对象类别分为财务权、人事权及
业务权。
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(二)授权的种类
1、授权从整体上分为常规授权和临时授权。
常规授权也称组织授权,指根据流程运作及职责分解而固定授予
的权力。常规授权
临时授权也称个人授权,指根据属下能力变化而临时授予完成某
项任务的权力。权临时授权
力一般由组织的高层级向低层级授予,但亦存在平级委托任务并
相应授予权力的情况。
2、授权按权力的性质和尺度可分为决策权、信息知情权和执行
权。
1)决策权决策权指对某项事项进行提议、审核、决策的权力;决
策权
2)信息知情权信息知情权指决策前及决策后信息知晓的权力;
信息知情权
3)执行权执行权指具体执行某项事务或决策的权力,前者即是
职位职责所约定的分工,执行权
后者是指在职位分工的基础上,根据具体决策明确的执行主体所
有的权力。
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3、决策权按决策程度分提议权、审核权、会签权、批准权:
1)提议权提议权包括申请权,指对某一事项或工作制订、编制、
申请或提议的权力。提议权
2)审核权审核权包括复核权。审核权指对申请/提议事项按公司
规定进行审核以确定是否审核权
合理、可行的权力。复核权指对已审核通过的事项进行复核的权
力。审核和复核的结果有三种,第一种是通过并呈报上级批准,
第二种是予以否决,与提议者沟通如何进行修订或改进,第三种
是提出意见,由拥有批准权的人最终决策。审核和复核者根据事
项的性质进行判断,决定作出哪一种审核结果。
3)会签权会签权指对申请/提议事项是否合理、可行提出本人意
见的权力。会签权与审核会签权
权的最大区别是会签权只为最后审批提出意见,并不能否决所提
议的事项。会签权也是决策前知悉的一种信息知情权。
4)批准权批准权又称为审批权、核准权,指对审核通过事项进
行最后审批以确定是否实批准权
行的权力。对某事项拥有批准权的人称为该事项的权责主管。
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5)不是所有事项均要经过提议、审核、会签、批准。特殊情形
下,可能直接决策(批准),如餐厅经理在自己的权限内处理客
户投诉可能直接批准,且事后报备即可。
4、知情权
除了会签作为事前的知情权外,还有事后的知情权,是以备案、
抄送或传达的情形,拥有对决策事项的正式知悉的权力。
备案是指作为事项的集中管理单位或主导单位,相关事项的决策
文件应以书面形式备案
报送备案,例如所有流程应备案到总裁办;
抄送和传达是指决策事项涉及到相关部门、个人而应通过书面抄
送知会,或正式的抄送和传达
宣导、传达,以知悉决策事项的权力。
三、授权的原则
(一)常规授权原则
1、任务、权力应相匹配。
即安排什么职责、布置什么任务,应授予相应的权力。
2、实行分级授权管理。
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