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案例一:先斩后奏
某化学公司为了扩大生产,想在某地区内建造一新厂房,于是向有关部门申请办理各项审批手续。为了赶工期,在各项审批未批准前,该公司对新厂房的建设进行了招标。公司请了代理公司编制招标文件,发布招标公告。有6家单位看了招标文件后,决定参与投标。于是潜在投标人在踏勘了现场后,认真地制作了标书。在投标的当日,6家潜在投标人按时来到了投标地点,却被化学公司的工作人员告知,由于该项目的审批未批准,故本次招标取消。原来新厂房的厂址临近市区,由于污染问题,市政府不批准在该地区建立化工厂。
标准对策:
为了保证招标项目的合法性,招投标可信度评价标准对招标项目的审批手续给予了充分的重视,标准规定应在招标公告中即应明确实施招标项目需履行哪些审批手续、哪些手续已经获得了批准、是由谁批准的以及什么时候批准的,从审批结果、审批主体是否适格、是否按规定期限进行审批等各个角度对招标项目的合法性提出了具体要求。
P86
案例二:某施工单位采用邀请招标,邀请三家建筑企业进行投标。招标代理机构分别于当年3月18日、19日、20日组织了三家建筑企业进行了现场踏勘,并在踏勘后发售了招标文件。问题:上诉做法是否合理?问题:1、工程项目的标底可以采用什么方法编制?2、该项目招标中有哪些不当之处?请逐一列举。1、标底编制可以采用工料单价法和综合单价法,根据招标工程的具体情况选择合适的编制方法。2、招标中的不当之处体现在:①因征地工作尚未完成,因此不能进行施工标;②一个工程不能编制两个标底,只能编制一个标底;③在招标中,业主违反了招投标法的规定,以不合理的条件排斥了潜在的投标人④承包商的投标文件若由项目经理签字,应由法定代人签发授权委托书;⑤在投标截止日期之前的任何一天,承包商都可以递交投标文件,也可以对投标文件作出补充与修正,业主不得拒收;⑥开标工作应由业主主持,而不应由招投标管理机构主持;⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查;P86⑧评标委员会必须是5人以上的单数,而且业主方面的专家最多占1/3,本项目评标委员会不符合要求。案例四:某项目招标文件要求,分项工程的单价一栏用文字表示,随后一栏用数字表示,分项合计用数字表示。在进行评标时发现,投标人A、B、C的投标文件存在数字性错误。:招标人分项工程错误简表如下表所示问题:1、投标人A、B、C的计算错误应该如何改正?2、如果投标人拒绝改正错误,该怎么办?1、投标人A、B、C的计算错误如何改正?P101招标文件一般规定数字错误改正的要求为:?当以数字表示的金额与文字表示的金额由差异时,以文字表示的金额为准;?当单价与数量的乘积不等于合价时,以单价为准;如果单价有明显小数点错误,应以标出的合价为准,并对单价进行修正;?当各细目的合价累计不等于总价时,应以各细目合价累计数为准,修正总价。投标人A明显属于合价计算错误,根据数字错误改正原则?,A的总价应改为400000元。对照标底,投标人B的数字错误明显属于单价书写错误,根据招标文件数字错误改正原则?应该将B的单价改为4000.00元。投标人C的错误属于单价项用数字表示的金额与文字表示的金额不同,而用数字表示的单价与数量的乘积等于合价。依据招标文件数字错误改正原则?,应以文字表示的单价为准,改正用数字表示的单价,这样其总价应改为3500000元。案例五:某工程项目招标。一投标人在投标截止日期前一天递交了一份合乎要求的投标文件,其报价为1亿元。在投标截止期前一个小时,他又交了一封按投标文件要求密封的信,在该补充信中声明:“出于友好目的,本投标人决定将计算总标价及所有单价都降低4.934%。”但招标单位有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标文件,因而拒收该投标人的补充材料。问题:1、招标单位有关工作人员的做法合适吗?2、如果投标人在其信中提出将其报价比评标价最低的投标降低4.934%,行不行?3、投标人采用什么报价技巧?
案例六:某工程自行编制的招标工作主要内容为:1.成立招标工作小组;2.发布招标公告;3.编制招标文件;4.编制标底;5.发售招标文件;6.组织现场踏勘和招标答疑;7.招标单位资格审查;8.接收招标文件;9.开标;10.确定中标单位;11.评标;12.签订承发包合同;13.发出中标通知书。问题:指出上述招标工作中不妥之处。**一:招标资格与备案招标人自行办理招标事宜,按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事
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