医院人员编制基本规定与人才构成比例分析.pdfVIP

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

医院人员编制基本规定与人才构成比例分析

医院人员编制基本规定及人员构成比例分析

人是医院管理者诸要素中最为重要的要素之一，是医院功能活动

的主体。从一定意义上说，医院管理实质上主要是对人员的管理。人

员编制是医院人员管理的主要手段之一，也是医院管理的重要组成部

分。正确合理地进行人员编制管理，探索确定各级各类人员合理结构

的原则和方法，对保证医院功能的充分发挥、各项任务的圆满完成、

促进医院的良性发展，均有着十分重要的意义。

一、医院人员编制的原则、特点和规划

医院人员编制是指根据医院功能需要所规定的各工作岗位的员额，

以及各类工作人员的数量、层次及其相互间的比例关系。

（一）医院人员编制原则

实施医院人员编制管理的根本目的，是为了实现医院的医疗、保

健、预防、教学、科研等功能，完成医院所担负的各项工作任务，最

大限度地满足服务对象的要求，保证医院的常态运行。因此医院人员

编制应遵循以下基本原则：

1、功能需要原则

我国对医疗机构实施分级管理，各级医疗机构所具有的功能和所

承担的任务不同，因而对不同等级和类别的医院，其人员编制的标准

也不尽相同。医院人员编制必须依据医院的等级、功能、任务，设置

不同的编制标准，实行不同的编制管理方法，以保证医院功能正常发

挥，工作任务的顺利完成。

2、能级对应原则

医院的服务对象是人，医院工作具有高度的科学性、复杂性和严

密性。因此对各级人员的配备，必须严格遵循能级对应原则，使每个

工作人员的素质、能力都与其所在的工作岗位所要求的职级相称。

3、合理结构原则

医院是由多学科、多专业、多部门组成的综合性机构，在医院人

员编制工作中，必须坚持合理结构原则，使医院人员达到群体组合的

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

最优化，以发挥医院人才群体的最大效能。

坚持合理结构原则，要保证各类人员合理的比例关系。通过各部

门、各专业、各职种各职类人员比例关系的合理确定，使各项工作有

秩序地协调进行。

坚持合理结构原则，要保证合理的层次结构。医院各个层次人员

应有合理的比例关系，通过各层次人员结构的合理确定，从组织上保

证医院各项工作有组织、有领导、有指导、协调统一地进行。

坚持合理结构原则，要保证合理的年龄结构。应将不同年龄组的

人员有机地搭配组合起来。医学人才具有实践性与晚熟性的特点，在

医院人才队伍中，既要发挥资历深、经验丰富、知识渊博的老专家的

学科带头人作用，又要注重培养、扶持、大胆使用年轻人才，使医院

人才队伍老、中、青保持合理的年龄比例，以保证医院建设的连续性

和稳定性。

坚持合理结构原则，要保证合理的知识结构。医院人员群体应由

不同专业的人才构成，同时使各专业人才在医院人员编制中分别占有

一定的比例。近年来，医学科学发展迅速，单一的医学专业人才已不

能适应医院和医学科学发展的需要。随着科学技术的进步和相关学科

向医学的渗透，医院中工程技术人员的比例正在增加；不远的将来，

心理学、社会学工作者也将成为医院工作人员中必不可少的组成部分。

与此同时，由于现代化的高级精密仪器设备和电子计算机在医院的广

泛应用，对医院人员知识结构的要求也发生了较大的变化。因此，在

医院人员的编制中，要充分考虑各专