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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

市政工程全过程跟踪审计和结算审计实施

方案

建设工程全过程跟踪审计和结算审计

实施方案

工程概况：

XXX新校园市政工程总投资为4000万元，包括道路工程、

供水系统工程、排水系统等。

一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据

1.《中华人民共和国审计法》；

2.《中华人民共和国建筑法》；

3.《中华人民共和国合同法》；

4.《中华人民共和国招标投标法》；

5.建设部XXX《建筑工程施工发包与承包计价管理办

法》；

6.教育部令第17号《教育系统内部审计工作规定》；

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7.教育部（2000）第16号《关于进一步加强建设工程、

修缮工程项目审计的通知》；

8.财建[2004]369号XXX关于印发《建设工程价款结算暂

行办法》；

9.XXX（2002）第015号《工程造价咨询单位执业行为准

则》、《造价工程师职业道德行为准则》；

10.国家及省、市造价管理部门有关规定。

二、工程全过程跟踪控制审计实施办法及指导文献

1.我公司董事长XXX编写的《风险管理与内部审计》第

二章“建设工程的风险管理与跟踪审计”已成为XXX和XXX

的培训教材。

2.由我公司董事长XXX先生起草的“高校建设工程跟踪审

计指南”（正在征求意见）拟由“XXX”发文，作为全国高校建

设工程跟踪审计指导性文件。

三、结算审计

结算审计是指对建设工程施工单位提交的工程结算文件进

行审计，审计内容包括工程量清单、工程结算书、、收据、合

同、支付凭证等。审计目的是核实工程量、工程质量、材料、

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设备、劳务、机械使用是否真实合理，支付是否符合合同约定

和工程实际进度，有无虚假、重复、超标准、超范围、超预算

的情况。

四、咨询服务宗旨

1.有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建

筑、招投标等法律法规，严肃财经纪律，维护国家利益和建设

秩序。

2.有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度，促

进内部管理，降低工程成本，提高投资效益，并尽可能避免基

建投资决策失误及造成的经济损失。

3.有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职

责，依法依规办事，提高建设工程质量，促进建设工程管理的

法制化、制度化、规范化。

4.有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督，及时防

弊纠错，避免超计划、超规模，促进和提高建设投资效益的最

大化。

五、咨询服务模式

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我们将审计、造价、管理三个专业有机整合，协助业主对

建设工程全过程依法审计、造价控制和提供管理咨询的管理审

计模式。

六、跟踪审计架构

招标代理、合同设计、承包合同、业主授权、工程咨询单

位（跟踪审计项目组）、委托咨询合同、监理承包施工监督、