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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

工程总承包（EPC）项目管理办法

第一章总则

第一条为加强公司在EPC工程总承包项目的管理水平，提高

企业经营效益，促进EPC项目管理规范化、制度化、持续化健康发

展，防范EPC项目风险及管控，根据国家和地方相关法律法规以及

集团、公司的有关文件规定，制定本管理办法。

第二条EPC（EngineeringProcurementConstruction）是

指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、

施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合

同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

公司所有的EPC工程总承包项目，含招投标阶段、勘察设计阶段、

采购阶段、施工阶段以及竣工验收（或试运行）阶段的全过程管理

均适用本办法。

第二章工程总承包项目管理的内容与程序

第三条工程总承包项目管理的内容

（1）任命项目经理，组建项目部，进行项目策划并编制项目计

划。

（2）实施设计管理，采购管理，施工管理，竣工验收或试运行

管理。设计、采购、施工三个方面既要相对独立，又要统筹兼顾。

（3）进行项目范围管理，进度管理，费用管理，设备材料管理，

资金管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，

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风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾等。

第四条工程总承包项目管理的程序

工程总承包项目管理的基本程序包括：项目启动、项目初始阶

段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、试运行阶段、合同管理、项

目收尾。

（1）项目启动：组建项目投标小组组织项目投标，研究招标文

件，分析竞争对手，编制投标文件，递交投标文件；在工程总承包

合同条件下，任命项目经理，组建项目部。

（2）项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工

会议；发表项目协调程序，发表设计基础数据；编制设计计划、采

购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划，确定项目

控制基准等。

（3）设计阶段：编制初步设计文件，进行初步设计审查，编制

施工图设计文件。

（4）采购阶段：采买、催交、检验、运输；与施工办理交接手

续。

（5）施工阶段：检查、督促施工开工前的准备工作，现场施工，

竣工验收，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算。

（6）试运行阶段：对试运行进行指导与服务。

（7）合同收尾：取得合同目标合格证书，办理决算手续，清理

各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。

（8）项目管理收尾：办理项目资料归档，进行项目总结，对项

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目部人员进行考核评价，解散项目部。

设计、采购、施工、试运行各阶段，应组织合理的交叉，以缩

短建设周期，降低工程造价，获取最佳经济效益。

第三章项目启动阶段管理

第五条获取招标文件后，组建投标小组，开始前期准备工作，

招投标小组分开认真研究招标文件，对招标文件中的关键约定条件

及合同条