中国儿童发展纲要(2020) .pdf

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中国儿童发展纲要（2011-2020）

（一）儿童与健康。

主要目标：

1.严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致

残疾。

2.婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在10‰和13‰以下。降

低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。

3.减少儿童伤害所致死亡和残疾。18岁以下儿童伤害死亡率以

2010年为基数下降1/6。

4.控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染

性疾病。

5.纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡（镇）为单位达到95%以

上。

6.新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下。

7.低出生体重发生率控制在4%以下。

8.0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

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9.5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下，中小学生贫血患病

率以2010年为基数下降1/3。

10.5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下，低体重率降低到5%

以下。

11.提高中小学生《国家学生体质健康标准》达标率。控制中小

学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

12.降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。

13.提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。

14.减少环境污染对儿童的伤害。

策略措施：

1.加大妇幼卫生经费投入。优化卫生资源配置，增加农村和边远

地区妇幼卫生经费投入，促进儿童基本医疗卫生服务的公平性和可及

性。

2.加强妇幼卫生服务体系建设。省、市、县均设置1所政府举办、

标准化的妇幼保健机构。加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设，

完善基层妇幼卫生服务体系。加强儿童医疗保健服务网络建设，二级

以上综合医院和县级以上妇幼保健院设置儿科，增加儿童医院数量，

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规范新生儿病室建设。加强儿童卫生人才队伍建设，提高儿童卫生服

务能力。

3.加强儿童保健服务和管理。推进儿童医疗保健科室标准化建

设，开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发

展、心理行为发育评估与指导等服务。逐步扩展国家基本公共卫生服

务项目中的儿童保健服务内容。3岁以下儿童系统管理率和7岁以下

儿童保健管理率均达到80%以上。将流动儿童纳入流入地社区儿童保

健管理体系，提高流动人口中的儿童保健管理率。

4.完善出生缺陷防治体系。落实出生缺陷三级防治措施，加强婚

前医学检查知识宣传，规范检查项目，改进服务模式，提高婚前医学

检查率。加强孕产期合理营养与膳食指导。建立健全产前诊断网络，

提高孕期出生缺陷发现率。开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗，先天

性甲状腺功能减低症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率达

到80%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上，提高确诊病例治疗率

和康复率。加大出生缺陷防治知识宣传力度，提高目标人群出生缺陷

防治知识知晓率。

5.加强儿童疾病防治。扩大国家免疫规划范围，加强疫苗冷链系

统建设和维护，规范预防接种行为。以城乡社区为重点，普及儿童健

康基本知识。加强儿童健康相关科学技术研究，促进成果转化，推广

适宜技术，降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等的死亡率。规范

儿科诊疗行为。鼓励儿童专用药品研发和生产，扩大国家基本药物目

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录中儿科用药品种和剂型范围，完善儿童用药目录。将预防艾滋病母

婴传播及先天梅毒综合服务纳入妇幼保健常规工作，孕产妇艾滋病和

梅毒检测率分别达到80%和70%，感染艾滋病、梅毒的孕产妇及所生

儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到90%以上。

6.预防和