起重机 吊装工和指挥人员的培训 编制说明.docx

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《起重机吊装工和指挥人员的培训》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1.任务来源

本项目是根据国家标准化管理委员会文件《国家标准化管理委员会关于下达2024年第三批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发〔2024〕25号）的要求进行修订。归口单位为全国起重机械标准化技术委员会（SAC/TC227），计划编号为T-604，项目名称“起重机吊装工和指挥人员的培训”（代替GB/T23721-2009，等同采用ISO23853:2023），主要起草单位：北京起重运输机械设计研究院有限公司等，计划应完成时间为2025年9月30日。

2.制定背景

起重机是广泛应用于工矿企业、港口码头、道路桥梁、建筑工地的一种特种设备。起重机操作和吊装作业是一项高风险工作，涉及到作业人员的安全以及设备、物资的安全。通过标准化培训，可以确保吊装工和指挥人员具备必要的技能和安全意识，从而降低事故发生的风险。

GB/T23721-2009《起重机吊装工和指挥人员的培训》等同采用国际标准ISO23853:2004，规定了受训的起重机吊装工和指挥人员进行的以获得基础吊装技能和必备知识为目的的基本培训要求。上述国家标准的发布实施，为吊装工和指挥人员掌握正确的操作方法和流程，提高作业效率，减少因操作不当导致的延误和损失发挥了积极作用，为起重机吊装作业提供了统一的操作和培训规范。

目前国际标准ISO23853:2023《Cranes—Trainingofslingersand

signallers》已发布实施，该标准取消并替代ISO23853:2018,因此有必要将ISO23853:2023转化为我国标准。

3.主要工作过程

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1）起草阶段

接到标准修订任务后，2024年6月至2024年12月，由全国起重机械标准化技术委员会（以下简称起重机标委会）组织在行业中成立了由北京起重运输机械设计研究院有限公司（以下简称“北起院”）等单位组成的标准起草工作组。起草工作组收集了有关的标准及资料，同时对ISO23853:2023《起重机吊装工和指挥人员的培训》的英文版进行了翻译，并对原文进行认真研究和理解，翻译过程中力求技术内容的准确无误，对译文做了反复地审校。起草工作组按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T1.2-2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的要求转化成国家标准《起重机吊装工和指挥人员的培训》初稿。并经起草工作组多次内部讨论，于2024年12月30日形成征求意见稿和编制说明，并报送至起重机标委会秘书处。

4.主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等

本标准由北京起重运输机械设计研究院有限公司等单位共同负责起草。主要成员：

所做的工作：

二、标准的编制原则、主要内容及其确定依据

1.编制原则

在编制过程中，本着以下原则对标准进行了起草：

——遵循“面向市场、服务产业、国际接轨”原则。本标准在结构编写和内容编排等方面依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行编写。保证标准质量，使标准能够满足当前行业的发展，提升从业人员的职业素养，促进社会整体职业水平的提高；

——结合我国多年来的实践经验，本着科学、严谨的态度修订标准；

——在内容表达科学、准确的同时，力求语言简练，通俗易懂；

——积极采用国际标准，有助于我国企业在国际市场上获得认可。

2.标准主要内容

本文件规定了为取得GB/T23722-2009规定的吊装工和指挥人员的资格，

而对受训的起重机吊装工和指挥人员进行的以获得基础吊装技能和必备知识为

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目的的基本培训要求。

3.标准主要内容说明

3.1总体情况

本文件代替GB/T23721-2009《起重机吊装工和指挥人员的培训》，与GB/T23721-2009相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

——删除了必备素质和知识一章（见2009年版第3章）；

——增加了术语和定义一章（见第3章）；——增加了培训要求一章（见第4章）；

——更改了培训课程中有关起重机的知识，将“安全装置，吊具，制动器”更改为“吊钩、载荷块、起重吊具”[见7.1.1c），2009年版的6.1.1c）]；

——增加了“载荷控制装置”[见7.1.1d)]；

——更改了培训课程中应包含吊挂装置的知识的有关要求，将“安全使用

的防范