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在全市税务系统重点风险事项一体化防控工作专题会上的讲话

各位同仁：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全市税务系统重点风险事项一体化防控工作专题会，这是在当前税收征管形势日益复杂、风险挑战不断增多的背景下，我们税务系统主动作为、积极应对的一项重要举措。在此，我要对长期以来奋战在税收一线的广大税务干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。正是你们的辛勤付出和无私奉献，才铸就了我们税务事业的坚实基石。

当前，随着经济社会的快速发展和税收改革的深入推进，税务系统面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，税收征管体制和征管方式的变革为税收事业注入了新的活力；另一方面，新的经济业态、复杂的国际税收环境以及纳税人日益增长的多元化需求，也给我们的税收征管工作带来了诸多风险和挑战。因此，加强重点风险事项的一体化防控，不仅是提升税收征管效能的必然要求，也是保障税收收入稳定增长、维护税收秩序公平公正的重要举措。

在座的各位都是税务系统的中坚力量，是推动税收事业发展的核心动力。面对当前的风险挑战，我们必须保持清醒的头脑，深刻认识加强重点风险事项一体化防控工作的重要性和紧迫性。下面，我就如何推进这项工作，讲几点意见：

一、提高政治站位，增强防控意识

税务系统作为国家重要的经济执法部门，承担着为国聚财、为民收税的神圣使命。加强重点风险事项一体化防控，是确保税收职能作用充分发挥的重要保障。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻认识这项工作的重要意义。

一是要牢固树立“四个意识”。要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在税收工作中，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障纳税人合法权益、维护税收公平正义作为工作的出发点和落脚点。

二是要增强风险防控的责任感和使命感。税收风险无处不在、无时不有，加强风险防控是税务部门的应尽之责。我们要时刻保持高度的警觉和敏锐性，对潜在的税收风险做到早发现、早预防、早处置。

三是要加强学习培训。要组织广大税务干部深入学习税收法律法规、风险管理理论以及先进的防控技术和方法，不断提升自身的业务素质和防控能力。

二、明确防控目标，突出防控重点

重点风险事项一体化防控工作是一项系统工程，涉及税收征管的方方面面。因此，我们必须明确防控目标，突出防控重点，确保防控工作取得实效。

一是要明确防控目标。我们的防控目标就是要构建起一套科学、高效、实用的税收风险防控体系，实现税收风险的有效识别、精准评估和及时处置。通过防控体系的运行，不断提高税收征管的针对性和有效性，降低税收流失风险，提升纳税人满意度和遵从度。

二是要突出防控重点。当前，我们要重点关注以下几个方面的风险：一是税收优惠政策执行风险，要确保各项税收优惠政策精准落地、不打折扣；二是发票管理风险，要严厉打击虚开虚抵等违法行为，维护发票管理秩序；三是出口退税风险，要加强出口退税审核和后续管理，防止骗税行为的发生；四是大数据应用风险，要加强数据安全和隐私保护，防范数据泄露和滥用风险。

三、完善防控机制，强化防控措施

加强重点风险事项一体化防控，必须建立完善的工作机制和防控措施，确保防控工作有力有序开展。

一是要建立健全风险识别机制。要充分利用现代信息技术手段，加强对税收数据的采集、分析和挖掘，及时发现潜在的税收风险点。同时，要建立健全风险指标体系，为风险评估提供科学依据。

二是要完善风险评估和应对机制。要根据风险识别结果，对税收风险进行科学评估，确定风险等级和应对措施。对高风险事项，要实行重点监控和跟踪管理；对中低风险事项，要采取辅导提醒、纳税评估等柔性手段进行处置。同时，要加强与纳税人的沟通联系，积极引导纳税人自我纠正、自我完善。

三是要加强内部控制和监督。要建立健全内部控制体系，明确各部门、各岗位的职责权限和操作流程，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约。同时，要加强内部审计和稽查，及时发现和纠正工作中的问题和不足。

四、加强队伍建设，提升防控能力

加强重点风险事项一体化防控，离不开一支高素质、专业化的税务干部队伍。因此，我们必须加强队伍建设，不断提升税务干部的防控能力。

一是要加强思想作风建设。要深入开展思想政治教育和职业道德教育，引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强职业荣誉感和使命感。同时，要加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪行为，营造风清气正的良好氛围。

二是要加强业务能力建设。要组织广大税务干部深入学习税收法律法规、风险管理理论以及先进的防控技术和方法，不断提升自身的业务素质和防控能力。同时，要加强实战演练和案例分析，提高税务干部的风险应对和处置能力。

三是要加强人才队伍建设。要建立健全人才选拔、培养和使用机制，注重选拔和培养一批懂业务、会管理、善创新的复合型人才。同时，要加强与高校、科研机构等外部单位的合作与交流，引进和吸收先进的防控