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新能源规划实施方案

一、工作思路

坚持以科学发展观为指导，以推进“两型社会”建设为目标，以节能

降耗为重点，进一步加大节能宣传，健全管理机制，创新工作举措，努力

提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力，圆满望城“十一五”节能

目标任务，形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工

作新格局。

二、节能目标

全县万元GDP能耗下降率4%，万元规模工业增加值能耗下降率6%，

全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。

三、工作重点

1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路，增强主动性，

提高协调能力，扩大影响力，充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡

镇能源管理专干，举办一次乡镇能源管理专干培训，提高能源管理工作的

业务水平，推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查，

督促企业设置能源管理岗位，配备能源管理员。

2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产

品开发生产、落后产能等四项专题调查，摸清全县能源生产、消耗情况，

建立全县能源数据库。同时，围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题，

开展专题调研，撰写二篇调研报告，提供领导参考。

3、认真编制节能规划。根据省、市要求，结合我县当前实际情况和

未来五年发展态势，认真开展能源工作调查、分析、预测工作，加强部门

衔接，认真编制“十二五”望城县能源发展规划，确保规划科学合理。

4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市

政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况

报告等执法行动，增加执法频率，提高执法效果，扩大执法影响。

5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造，重点实施长沙

电厂、海旭实业余热利用工程；争取政府支持，继续做好高效照明产品推

广工作；大力推广沼气、太阳能等新能源，配合市能源办实施光明村太阳

能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。

6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口，提高项目节能准入

门槛，大力发展两型产业。二是做好长沙电余热、废渣等资源循环利用协

调工作，推进铜官循环产业基地建设，争创省级循环示范园区。三是配合

县政府做好落后产能淘汰工作，依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等

一批高污染、高能耗企业。

7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策，总结节能典型经验，了

解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息，做到全

年向县报送信息不少于30篇，向市报送信息不少于20篇。

四、主要措施

1、开展能源宣传，扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作

会议，部署xxxx年能源管理工作，明确节能考核，交流节能经验，表彰

节能先进，提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模

式，利用短信、广告等多种形式，提高宣传效果，增强能源危机意识，努

力营造节约资源氛围。

2、争取政府支持，健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资

金中，安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励；二是争取政

府批准实施望城县固定资产投资项目节能评估办法，对新、扩、改项目一

律实行节能评价，力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条

件。

3、强化节能考核，落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考

核指标，力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决

制，进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工

作。同时，精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核，进一步做好市

对县xxxx年节能考核的迎考工作。

4、突出工作重点，充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核

办法，申请调整省、市百家重点用能单位名单，督促重点用能单位加强能

源管理，降低能源消耗；开展能源审计，指导并规范市百家重点用能单位

按时报送年度《能源利用状况分析报告》，跟踪长沙电厂、黑麋峰电站、

中航飞机起落架等企业能耗情况；加强对重点用能单位的节能指导、监督

和服务，充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。

5、积极开展活动，增强能源工作活力。一是开展节能示范创建活动，

在全县评选表彰5家节能示范企业、5家节能示范机关、5家节能示范社

区。二是开展参观学习节能典型活动，组织相关企业能源管理员到节能典

型单位参观学习，充分发挥节能典型示范作用。三是开展绿色照明产品推

广活动，向部分社区、学校、企业单位免费发送一批节能灯