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2024年制度机制决策机制制度

“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要人事任免、重

大项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论作出决定的制度。

“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民

主化的重要保证。为进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领

导干部决策科学化、规范化和民主化，结合医院实际，经研究，特制

订本实施办法。

一、“三重一大”决策事项

(一)重大事项决策

1、医院的办院方针、指导思想，医院和科室规划、人才培养目

标。

2、医院改革、发展的重大问题及医疗、科研、行政、基建、后勤

管理等重大事项。

3、科室岗位设置、调整及人员编制。

4、重要规章制度的制定、修改及废除。

5、年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及固定资产采购

计划。

6、涉及职工福利的重大事项和有关办法。

7、重大问题及对突发性事件的处理决策。

8、其他应当提交讨论的重要问题。

(二)重要人事任免

1、全院各科室正、副主任、重点岗位管理人员的调整、聘用等。

2、中级及以上专业技术职务人员的聘用。

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(三)重大项目安排

1、医院发展和基本建设规划；

2、合同标的____万及以上的基建、安装工程项目；

3、物资材料、固定资产(含医疗设备及一次性医疗用品)标的单价

____万元及以上的采购项目。

4、其他重要项目安排。

(四)大额资金使用

1、医院每年经费的预算、决算；

2、融资项目、融资规模和偿还计划；

3、一次性投入在____元及以上的资金支出。

二、“三重一大”事项决策程序

根据工作需要，充分做好“三重一大”集体决策的准备，严格按

照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班

子集体决策。

(一)酝酿决策阶段

1、充分征求意见。“三重一大”事项决策前，应认真调查研究，

分析论证，充分听取各方面意见。对涉及职工、群众切身利益的，应

充分听取相关科室及职工、群众的意见，扩大职工、群众参与度；对

专业性、技术性较强的事项应进行专家论证、技术咨询、决策评估；

对涉及稳定方面的重大决策还应进行稳定风险评估；涉及其他科室的

要主动征求见，并形成可行性方案一并提交会议讨论。

2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，班子成员可通过适

当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部

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门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不

得提交医院领导班子会议讨论。

3、按照程序提议。提请医院领导班子会议决策的“三重一大”事

项，需经分管领导同意后，报领导班子主要负责人确定。除遇重大突

发事件和紧急情况外，不得临时动议。

4、做好相关准备。除必须必威体育官网网址内容外，承办科室应在会议召开前

向医院办公室提交议题，并将会议材料提前送达参会人员，保证其及

时了解相关情况。

(二)集体决策阶段

1、保证出席人数。会议由医院主要领导召集并主持，会议必须有

半数以上领导班子成员到会方能举行。讨论干部人事问题，应有三分

之二以上领导班子成员出席，方能召开会议。

2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应由承办科室汇报情

况、分管领导作出说明，其他班子成员充分发表意见，对不同意见认

真讨论，医院主要领导集中多数人的意见后，作总结性发言。

3、逐项作出决策。会议决定多个“三重一大”事项时，应采用口

头、举手、无记名或记名投票等方式逐项表决，赞成人数超过应到会

人数的半数方可形成决定。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清

楚的，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决定；特殊情况下，可

将争议情况报告上级组织，请求裁决。

(三)决策执行阶段

1、分工组织落实。经医院领导班子决策的“三重一大”事项，应

由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，应明确一名

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班子成员牵头。在落实决策过程中，领导班