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EPC项项⽬⽬实实施施要要点点

EPC⼯程实施要点

⼀、详细的前期市场调研和整体实施⽅案的确定

对于国际EPC⼯程，始阶段的市场调研⾮常重要，它直接影响以后⼯程的实施⽅案、设计以及成本等。通过对当地市场的

详细调研，给⼯程下⼀步的实施提供纲领性的指导意见。如果没有市场调研，国际EPC⼯程的实施就会陷⼊与当地实际情况

脱轨的盲动性深渊，可直接导致⼯程实施的失败。在⼯程投标（或议标）时，承包商已经就当地的市场情况做过调研，不过对

于⼯程实施⼀般是不够的，除⾮对当地的情况已经⼗分了解，否则，⼀定要针对当地市场的各种情况，在投标期间市场调研的

基础上，做进⼀步的详细调查。

当地市场情况的调研主要包括⼯程实施及交验标准、相关的法律法规、当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况等。

1.掌握⼯程实施及交验标准，对于⼯程的实施和交验标准的调研，既要了解当地技术规范的要求，⼜要了解当地技术监督及核

查部门的实际执⾏情况。要在短时间内详细了解当地相关的技术规范，是⾮常困难的，尤其在语⾔不通的国家，难度更⼤。解

决问题的捷径是找⼀个类似的完⼯不久或在建的⼯程，现场了解情况；同时找了解当地技术监督及核查要求的技术⼈员或设计

院（由于EPC⼯程包含设计，⼀般都要与当地的设计院进⾏不同形式的合作）等了解当地要求的重点，可收到事半功倍的效

果。太平洋酒店⼯程实施前期，通过业主等渠道参观了⼀个接近完⼯的酒店⼯程⼯地，⼀个已完⼯的酒店，⼀个在建的办公楼

⼯程，聘请了两个当地的⼯程师，通过这种⽅法，很快掌握了当地酒店⼯程实施中规范要求的重点和应该注意的问题，为下⼀

步的设计施⼯确定了依据，奠定了基础。

2.相关法律法规的了解

对当地相关法律法规的调研包括当地的公司法、税法、劳⼯法、外国劳务的输⼊、材料进⼝、环保、保险等。公司法和税法涉

及公司的注册和经营运作，劳⼯法和劳务输⼊涉及⼯程实施⼈员的组建和管理，材料进⼝、环保和保险则是⼯程实施过程中的

重要环节和因素。除了了解各项当地的法律法规，聘请熟悉当地相关律法的会计师和律师也很重要，尤其是较⼤的⼯程，这是

必不可少的环节之⼀。会计师和律师的⼯作及指导意见对于⼯程的顺利实施⾮常重要。相关法律法规的了解，对于⽇后⼯程实

施中的很多地⽅都会产⽣直接影响。如：整体实施⽅案是采⽤本地化作业、还是依赖境外资源；材料设备是当地购买还是进

⼝；进⼝时关税和清关等情况；当地政府对于使⽤境外劳动⼒的规定和相应的申请程序等。太平洋酒店⼯程在实施过程中，聘

请了⼀个当地的会计师，也找了⼀家律师事务所作为法律咨询，解决了⼯程运作过程中的对外财务和公司运作中的不少问题。

3.当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况的掌握

当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况主要是从⼯程运作的成本去考虑。通过了解当地和国际经济状况、地材供应和价

格等，确定材料是当地采购还是进⼝，是随⽤随买还是保有⼀定的存储量。在运作太平洋酒店⼯程时，通过市场调研了解到，

俄罗斯的年通货膨胀率在13%～15%，南萨哈林市的通货膨胀率尤其⾼；卢布兑美元的汇率因俄罗斯经济复苏的影响，使得卢

布⼀路⾛强；南萨哈林因地理位置原因（俄罗斯东部的⼤岛屿），

物资匮乏，价格较⾼，订货周期长；⼈民币⾯临升值，国际材料价格有上涨趋势。所有这些原因，促使⼯程部做出了尽量使⽤

中国材料，及早从中国进⼝施⼯⽤材料设备的正确决定。

通过前期调查，要在⼯程设计始之前，确定整体的实施⽅案（包括整体施⼯⽅案、材料设备的选购途径、劳动⼒的来源

等），给设计提供⼀个符合当地实际情况的标准，给施⼯组织设计提供合乎当地实际情况的详细资料。太平洋酒店⼯程由于⼯

期较紧，合同签约后即始按照欧洲三星级标准进⾏设计，后来通过当地考察，发现许多设计⽅案存在问题，便在设计过程中

进⾏了调整。⽐如设计始时确定的酒店⼊⼝采⽤平式两翼旋转门，后来调查时发现，当地从未使⽤过这类旋转门，运⾏期

间的维护在当地很难解决，于是改成了在当地已有使⽤，且便于维护的三翼旋转门，不但去除了平式两翼旋转门⽅案的隐

患，⽽且降低了造价。设计前进⾏详细的市场调查，有时可以⽤更低的成本，交出⼀个让业主更为满意的产品。

EPC⼯程实施要点

⼆、施⼯设计

施⼯设计是在市场调研的基础上进⾏的另⼀个EPC⼯程实施要点，EPC⼯程实施的成功与否，很⼤程度上取决于设计是否成

功。EPC⼯程施⼯设计的突出问题是要将业主的功能性要求、当地的设计规范、⼯程的实施成本三者进⾏成功的融合，同

时，要为施⼯过程提供尽可能多的细节依据，尽量减少施⼯过程中的不确定因素，避免业主“找后账”。在施⼯设计时，即要满

⾜功能和当地规范的要求，⼜要尽可能的使⽤调研阶段确定的施⼯和材料