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国家标准

《煤炭仓储设施设备配置及运营要求》

（征求意见稿）

编制说明

中国物流与采购联合会

北京交通大学

2015年1月

《煤炭仓储设施设备配置及运营要求》

（征求意见稿）编制说明

项目来源与主要工作过程

项目来源

煤炭行业对产品安全要求较高，仓储控制环节繁多，因而煤炭仓储设施设备的配置及运营的规范与否对于煤炭安全存储有重要影响。标准化建设是现代物流行业发展的必然要求、是行业规范管理的客观要求。煤炭是我国能源的支柱，支撑着中国经济和社会的发展，其标准化进程对于国民经济的发展具有重大意义。

本标准依据国家科技部、财政部、国家质检总局委托中国物流与采购联合会承担完成的国家公益专项课题《煤炭、粮食、原矿等重要大宗资源性产品物流关键技术标准研究》项目编号：（201210277）中子课题起草。

《煤炭仓储设施设备配置及运营要求》T-469）国家标准由全国物流标准化技术委员会提出并归口，报国家标准化管理委员会批准。

本标准起草单位：中国物流与采购联合会、北京交通大学、北京弘帆物流有限责任公司、西本新干线、鞍山钢铁集团、营口港新港矿石钢材码头公司、冀中能源国际物流集团有限公司。

本标准主要起草人：兰洪杰、鲁晓春、林自葵、施先亮、侯海云、戴兆亮、钟声。

标准名称变更的说明

经过起草组调研讨论并向煤炭物流专家请教，将标准名称由《煤炭仓储设施设备功能要求》变更为《煤炭仓储设施设备配置及运营要求》。理由如下：

（1）煤炭物流相关企业的仓储设施设备种类较多，不同规模企业的设施设备功能要求各不相同，规范对象有些宽泛。

（2）根据煤炭物流功能要求，仓储在设施设备设计制造时已经有相关的规范，属于机械设计部门管理的范畴。从物流管理和仓储运作的角度来说，对煤炭仓储设施设备功能的研究意义有限。

（3）现场调研发现，煤炭仓储设施设备的安全方面存在隐患，一些不规范的设施设备配置及运作，没有充分考虑到安全的问题，鉴于此，为缩小规范的对象以及体现物流的服务特色，以煤炭物流运作安全为导向，决定更改标准名称。以弥补煤炭仓储设施设备安全的具体技术标准及管理标准的欠缺。

主要工作过程

标准主要研制过程如下：

承接本标准的制定任务后，课题组展开前期准备工作，了解国内外煤炭仓储设施设备配置及运营的现状并整理相关的文献，并展开多次调研和研讨。

2012年12月14日前往天津塘沽对内蒙古金铭煤业有限公司、内蒙古平安运输有限公司进行调研。

2013年1月28、29日对辽宁省营口港务股份有限公司第三分公司、大连港矿石码头公司进行调研。

2013年5月20日对河北省冀中能源峰峰集团有限公司邯郸鼎峰物流有限公司（冀中能源峰峰集团物资供销分公司）进行调研。

2013年8月2日对山东省青岛港（集团）有限公司大港分公司、前港分公司进行调研。

2013年11月22日前往山西大同晋华宫矿洗煤厂进行调研。

2014年3月22日在北京交通大学与鞍钢集团专家进行交流。

2014年4月25日在北京交通大学与北京环保中心煤炭专家进行交流。

2014年8月1日前往辽宁省营口港进行调研。

2014年10月13日前往内蒙古呼铁伊东储运股份有限公司、鑫辰（集团）有限公司进行调研。

2014年11月20日前往北京弘帆物流有限责任公司进行交流。

2014年11月24日前往芜湖弘帆物流有限公司中国石化煤炭南京储备基地、南京惠宁码头有限公司进行调研。

2014年12月4日在北京交通大学与北京弘帆物流有限责任公司专家进行交流。

标准制定的目的和意义

（1）为政府和行业管理提供依据

煤炭仓储设施设备的标准化对煤炭科技发展和安全管理，煤炭生产和设备使用规范，市场有序发展与公平竞争均有重要促进作用。基于以上考虑，编制煤炭仓储设施设备配置及运营要求标准，对于我国煤炭发展具有深刻的意义。此外，新标准利于行业在设施设备运营方面的规范化和标准化，同时为政府和行业的规范化管理提供依据。

（2）规范煤炭仓储设施设备配置要求

煤炭行业的发展进步，对煤炭仓储设施设备提出更高要求。许多新设施设备的涌现，使得煤炭物流设施设备标准化迫在眉睫。因此，新标准有利于推动煤炭仓储基础设施设备改革，统一仓储设施设备标准，提高煤炭物流环节的衔接程度。

（3）提高煤炭仓储设施设备运营管理水平

新标准从煤炭仓储设施设备的管理、使用、保养和维修等方面做出统一的要求，有利于促进运营管理的规范化，提高运营管理水平。

标准编制原则及主要内容

标准编制原则

本标准在起草过程中，主要遵从以下原则：

(1)本标准主要涉及煤炭仓储设施设备的内容，在标准制定过程中本标准编制参考了：

GB50293《城市电力规划规范》、GB50222《建筑内部装修设计防火规范》、GB50116《火?灾?自?动?报?警?系?统?设?计?规?范》、G