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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

纪委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任

务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优

化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要

就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，

深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一

步优化经济发展环境讲几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境

市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为

促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通

过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公

开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、

行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。

总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。

研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断

推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务

环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心

建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制

等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有

所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、

覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境

逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行

政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，

加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行

政的能力和水平不断提高。

在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面

存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、

紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法

制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不

到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件

还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得

到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，

“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追

究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待

进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决

地进行遏制和纠正。

为切实解决我市经济发展环境中存在的问题，新一届市委站

在全市经济发展的全局和战略的高度，以20XX年1号文件下发

了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》，并且在全市加强

思想作风建设会议上进行专门部署，充分体现了市委、市政府抓

好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性，

对廉洁兴市的重要性，对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的

重要性，在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层

层优化环境的浓厚氛围，通过优化环境，为我市经济和社会发展

提供强有力的支持。

二、突出重点，狠抓落实，以过硬的措施优化环境

市场经济是法制经济，是公平竞争经济，更是环境经济。环

境就是生产力，优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落