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行政区划变更与城投公司债务.pdf

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摘要

当前地方政府隐性债务治理是防范化解地方政府债务风险的关键,因此

在大力化解存量债务同时遏制新增隐性债务的背景下,全面剖析影响地方政

府隐性债务增长的成因具有十分重要的意义。目前有关地方政府隐性债务成

因的研究多集中在政府事权与财权不匹配、地方政府的非理性投资等方面,

这些研究成果对进一步理解地方政府隐性债务成因具有积极作用,但上述文

献隐含了行政区划外生给定的假设,忽略了行政区划变更对地方政府行为的

影响。实际上作为推进城镇化进程的关键举措,撤县设区政策在优化公共服

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