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XX市当前重点群体就业工作进展情况问

题及对策建议

高校毕业生、城镇就业困难人员和农民工等重点群体就业问

题是就业工作的重点和难点，也是社会关注的焦点和热点。今年

以来，市县（区）人社、就业部门认真落实就业优先政策和稳就

业、保居民就业部署要求，结合党史学习教育“我为群众办实

事”活动，多措并举，扎实推进,全市重点群体就业工作进展顺

利，就业局势保持总体平稳。

一、进展情况

城镇重点群体就业。截至7月底，全市登记城镇失业人员

4658人（就业困难人员565人,长期失业人员147人,残疾人20

人），失业人员实现再就业1970人。针对市场化仍无法实现就

“4050”610

业的人员，通过公益性岗位安置实现就业人（其

中，残疾人不少于指标10%,零就业家庭动态清零托底安置）。

针对退役军人组织召开专场招聘会提供就业岗位,仍实现不了就

业的，通过公益性岗位再安置一部分。实施高校毕业生基层就业

服务项目，20XX年全市招考公务员183人，招聘事业单位工作

人员333人

,招募“三支一扶”830人,组织企业见习150人,到机关

事业单位实习根据报名人数全部安排实习，组织召开固原-福州

夏季高校毕业生专场招聘会，解决就业64人,拓宽大学生就业渠

道。

农民工转移就业。组织开展企业用工招聘活动59场次,提供

就业岗位2.5万个,达成就业意向2787人。至7月底，全市农村

劳动力转移就业33.57万人（脱贫劳动力8.28万人），完成任

301∏.9%,0.952.9%；

务万人的同比增加万人、增长实现工资

性收入46.6亿元，完成目标任务70亿元的66.57%,同比增加

3.14亿元、增长7.2%

o

保障就业困难人员基本生活。发放失业保险金2913人1263

万元、失业补助金4271人次1222万元，为161家企业涉及11336

名职工发放援企稳岗补贴719.5万元，兑现一次性创业补贴51人

45.95万元，确保了困难人员基本生活。

重点群体职业技能培训。围绕重点群体就业愿望和培训需求，

组织开展各类职业技能培训2.74万人,完成任务2.41万人的

113.6%,同比增长28.57%

,鉴定取证124万人，兑付各类培训补贴1823万元，培训后

就业率达到75%以上。

二、存在的主要问题

一是重点群体就业压力大。本地企业生产经营缩减,薪酬待遇

较低，用工不稳定，吸纳就业能力弱。“4050”人员、零就业家

庭、长期失业人员、残疾人等城镇就业困难群体文化素质偏低、

年龄偏大、技能单一、就业难度较大。高校毕业生就业结构化矛

盾突出，本地企业向社会提供就业岗位少,吸纳就业能力不强，离

校未就业高校毕业生倾向于机关事业单位,异地就业积极性不高，

还有部分存在慢就业倾向。农民工转移就业组织化程度不高，合

法权益保障有待加强。

二是重点群体整体素质与就业岗位需求矛盾依然突出。技

能培训供给能力弱、层次低,职业技能培训与劳动力市场需求不

能精准对接，劳动者职业技能水平与岗位不匹配。

三、对策措施

（一）加大重点群体就业支持力度。用足、用好国家和自

治区各项稳就业政策措施,及时兑现各类就业创业补贴，做到应

享尽享。鼓励和支持新业态、新产业及灵活就业,大力发展劳动

密集型企业和现代服务业，常态化开展就业援助，通过公益性岗

位安置、企业吸纳、自主就业创业,促进农民工、残疾人、退伍

军人、城镇失业人员等稳定就业。实施好高校毕业生基层就业项

目，鼓励和引导离校未就业高校毕业生多渠道就业创业。

（二）促进农民工转移就业。围绕市内重点工程、重大项

目建设、重点产业，开展用工企业对接,加大用工岗位信息收

集、发布和招聘，帮助有外出就业