建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案.pdfVIP

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案

计量、标准是国家质量基础设施的重要内容，是资源高效利用、能源绿

色低碳发展、产业结构深度调整、生产生活方式绿色变革、经济社会发展全

面绿色转型、实现碳达峰碳中和目标的重要支撑作用，依据《关于完整准确

全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《碳达峰实施方案》

及《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，结合实际，制定本方

案。

一、总体要求

(-)指导思想

深入践行生态文明思想，贯彻落实《国家标准化发展纲要》《计量发展

规划》的总体部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，

构建新发展格局，统筹推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，发挥标准、计

量在促进技术创新、节能降碳等方面的基础性、引领性作用，为助力城市实

现碳达峰碳中和目标提供保障和支撑。

(二)工作原则

科学谋划，统筹推进。围绕碳达峰碳中和目标和任务，全面树立系统观

念，加强协同联动，发挥政策引导和市场推动作用，围绕碳达峰碳中和主要

目标和重点任务，积极构建科学有效完善碳达峰碳中和标准计量体系。技术

突破，创新引领。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

科技引领，规范支撑。聚焦绿色低碳领域，服务碳达峰碳中和工作需要,

加强碳达峰碳中和标准、计量技术的攻关，推动研发、标准、计量技术和产

业升级融合发展，推广应用绿色低碳技术成果，提升标准计量有效支撑。

夯实基础，完善体系。发挥政策和技术优势，聚焦重点领域和重点行业，

强化基础共性标准制修订，实现标准重点突破和整体提升,推动计量智能化、

数字化转型升级，发挥标准、计量支撑保障能力与提升重点领域标准水平。

开放融合，协同发展。坚持政府和市场有机结合，着力完善横向协同、

纵向贯通的协调机制，加强产学研用结合，鼓励各类市场主体参与标准、计

量国家质量基础设施建设与应用，推进标准、计量等质量基础设施的专业化、

多元化协同发展。

（三）主要目标

到2025年，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立，碳相关标准和管理

标准基本健全，重点行业和产品碳相关能耗标准指标计量能力稳步提升。新

建或改造不少于10项计量标准，制修订不少于10项计量技术规范，重点

排放单位碳排放测量能力基本具备，计量服务体系不断完善。主导制定的标

准持续优化，市场自主制定的标准活力不断释放。

到2030年，碳达峰碳中和标准计量体系更加健全，重点行业和产品碳

相关计量技术、管理和服务水平得到明显提升，计量基础支撑和服务作用更

加凸显，标准约束和标准引领作用更加显著，标准化助力实现碳达峰的经济

效益、社会效益、质量效益、生态效益充分显现。在绿色低碳领域主导或实

质性参与国家标准的数量显著提升,建立更加完善的国家标准、行业标准、

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地方标准、团体标准和企业标准相互配套、相互补充的碳达峰碳中和标准体

系，突破一批计量关键技术和瓶颈，培育一批碳计量服务机构。

到2060年，全面建成碳中和标准计量体系，管理现代化、技术先进化、

服务高效化更加突出，有力支撑碳中和目标顺利实现。

二、重点任务

通过加强对碳达峰碳中和标准计量体系框架的顶层设计，明确各重点领

域标准计量体系建设实现路径，提升标准、计量支撑保障能力和水平。

(-)优化标准体系，提高标准水平

完善节能低碳领域标准体系建设，全面梳理现行国家、行业和地方标准，