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个人所得税发展状况的调查报告
个人所得税是对个人取得的各项应税所得为对象征收的一种
税。其对调节公民收入分配结构,缩小收入差距，促进社会公平，
提高公民的纳税意识,起着积极的作用。为了解个人所得税发展状
况,促进全市个人所得税的健康、稳定发展，我们对个人所得税情
况进行了调查。
一、个人所得税基本状况及特点
1、收入总量逐年增长。近年来，个人所得税发展势头良好，
总量一直呈现逐年增长态势。2002年至2005年，个人所得税分
别为18777万元、19000万元、24758万元、31360万元，分别增
长9.5%、1.2%、30.3%、26.67%（详见表1）。今年1月
万元
2006年2005年2004年
2003年2002年
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
123456789101112
2006年423526332684
2005年253619452548292523852488251626352523233126473887
2004年217419602231187518782239182318441794171521063120
2003年162913611436136217091931141914561524141314812257
2002年12529731278117512391725117111021136116412121596
1日起，国家提高了个人所得税起征点，实行新的个人所得税扣
除标准，此举应该对个人所得税的增长产生影响，但一季度，我
市个人所得税收入不降反升,累计收入13244万元，同比增收3933
万元，增长42.24%。
2、占财政收入的比重逐步上升。改革开放以来，随着经济不
断发展，地方财政收入不断上升，尤其是2002年以来，地方财政
收入每年以20%以上的增幅增长,2005年地方财政收入25.9亿元,
增长13.4%。个人所得税作为主体税收，占地方财政收入的比重
也逐步上升，所占比重由2002年的10.83%，上升到2006年一季
度的12.21%。已经成为地方财政的重要收入来源之一（详见表2）。
表二:个人所得税占地方财政收入比重图单位:%
15
10
5
0
2006年
2002年2003年2004年2005年
一季度
占比10.839.6310.8412.0812.21
3、税收征收范围有所扩大。按照我国《个人所得税法》规定，
个人所得税共分11个项目征收。目前,个人所得税征收项目共有
工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、企事业承包承租经营
所得、劳务报酬所得、利息股息红利所得、财产租赁所得、财产
转让所得、偶然所得和其它所得9项，与2002年相比，征收范围
有所扩大。但稿酬所得、特许权使用费所得的征收还处于空白。
4、个体工商
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