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企业安全评价应注意的问题一

一、做好安全评价过程筹划，充分利用企业资源

对于首次开展安全评价的企业，应当特殊留意安全评价的筹划。通过

安全评价筹划，应当明确安全评价的组织部门和人员，安全评价的过程，

鼓舞员工参与安全评价的方法，通过安全评价要到达的近期目标和长远目

标，以及每一阶段安全评价要到达的预期效果。

在进展安全评价筹划时，应首先确定供应给各阶段安全评价的资源，

包括可能参与的人员、所用的时间和投入的资金等。通过安全评价筹划，

整合企业能够用于安全评价的资源，使这些资源能够在安全评价中发挥的

效用。

二、明确参与人员的职责，使安全评价成为安全治理的一局部

安全评价是识别危急有害因素、查找事故隐患和评价事故危急性的过

程，在该过程中，需要由企业一个部门（一般为安全治理部门）负责，组

成一个安全评价组，指定安全评价组长、一般参与人员和安全评价人员。

安全评价工作不是孤立进展的，应当把安全评价融入到企业生产治理之中，

使其成为企业安全治理工作的一局部。

一般参与人员是指安全评价范围内的员工，他们的职责是识别与其相

关的危急有害因素，查找与其相关的事故隐患。通过安全评价，使他们了

解，在各自岗位的生产过程中存在哪些危急有害因素，可能受到什么损害，

从而熟悉并改正自己的担心全行为，促使他人改正担心全行为和转变物的

担心全状态，激发员工将作业环境转变为更安全环境的剧烈欲望。

安全评价人员是指具备安全评价专业学问、能够进展定性或定量安全

评价的人员，一般为安全治理人员。他们是企业安全评价的骨干，职责是

预备评价所需的资料、制定安全评价工作程序和规章、指导员工进展危急

有害因素识别、进展定性或定量评价、汇总安全评价结果和编写安全评价

报告。

安全评价组长是指在企业安全评价中的总负责人，一般由主管企业安

全的企业主要负责人兼任。他负责组织安全评价的实施，包括：人员培训，

过程监控，与企业主要负责人沟通，与安全评价人员沟通，准时向各方面

反应安全评价信息，组织安全评价报告编写和评审等。

三、明确安全评价中的定义和术语，选择适合的安全评价方法

在安全评价中给出适合企业状况的定义和术语是非常重要的。安全评

价的目的是进展危急有害因素的分级，实现分级治理。假如不给出适合企

业状况的术语与定义，而盲目地采纳一些书本或其他安全评价报告中的术

语与定义，往往会使安全评价结果不能很好地应用于安全治理。明显，不

同的企业，由于生产性质、所属行业和企业安全治理水平不同，重大危急

源所指的对象、范围是不同的。一个机械加工企业，工厂内的油库存储的

总油量可能只有几立方米，但油库与机械工厂的其他危急源相比，具有较

大的能量，所以可作为重大危急源来治理。而对于一个油品存储区，一个

油品储罐储存的油品量可达几千甚至2万立方米，几立方米的小型储罐就

未必按重大危急源来治理。

选择适合企业特点的安全评价方法是安全评价胜利的关键。根据安全

评价供应的结果，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价

方法。定性安全评价方法主要是依据阅历和直观推断对生产系统的工艺、

设备、设施、环境、人员和治理等方面的状况进展定性分析，安全评价结

果是一些定性的指标，如是否到达了某项安全要求、危急程度分级、事故

类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有：安全检查表、

专家现场询问观看法、因素图分析法、作业条件危急性评价法（格雷厄姆

-金尼法或LEC法）、故障类型和影响分析、危急可操作性讨论等。定性安

全评价方法的特点是简单理解、便于把握，评价工作量小、评价过程简洁，

评价结果直观。但定性安全评价方法往往依靠阅历，带有肯定的局限性，

安全评价结果有时因参与评价人员的阅历和经受等有相当的差异。

定量安全评价方法是运用基于大量的试验结果和广泛的事故资料统

计分析获得的指标或规律（数学模型），对生产系统的工艺、设备、设施、

环境、人员和治理等方面的状况进展定量的计算，安全评价结果是一些定

量的指标，如事故发生概率、事故损害（或破坏）范围、危急性指数、事

故致因因素的事故关联度或重要度等。根据安全评价给出定量结果的类别

不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、损害（或破坏）范

围评价法和危急指数评价法等。定量安全评价方法获得的评价结果具有可

比性，但往往需要大量的计算，并且对根底数据的依靠性很大。

企业在进展安全评价时，应仔细分析企业特点，吸取本行业安全评价

的阅历，科学选择适合自己企业的安全评价