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预算管理

关于烟草企业全面预算管理问题的思考

■ 李小环

（广东烟草佛山市有限责任公司）

摘要：全面预算管理工作是一项整合性很强的管理工作，能够进行全过程和全方位的控制，充分契合企业发展目标，合

理配置企业资源，优化治理模式，提升公司价值，助推烟草企业高质量发展。随着经济的发展，烟草企业面对严峻的形势，

需要探究如何将全面预算管理的功能充分发挥，确保烟草企业降本增效、健康持续发展。本文先对全面预算管理的积极作用

进行阐述，然后从思想认知、编制方法、信息化水平、预算考核体系与激励机制等六个方面，对全面预算管理工作中存在的

问题进行深入分析，并结合实际情况，针对性地提出了解决这些问题的优化措施，希望能给烟草企业提高全面预算管理水平

提供借鉴。

关键词：烟草企业；全面预算管理；问题；优化

引言理工作需要嵌入到企业运营的各个领域和环节，各部门需

要根据自己的实际情况，有效沟通业务计划和需求，不断

近年来，预算管理作为提升财务管理水平的重要抓调整预算相关事项，提高部门协作效率，对有限的企业资

手，成为推进烟草企业治理体系和治理能力现代化的重要源实行优化配置。

举措。2009年开始，国家先后下发了全面预算管理的办1.3强化预算执行监控，促进企业价值增长

法、规程、指导意见和应用指南等相关文件，经过10多目前，随着信息化程度的不断提高，大数据也逐步运

年的贯彻实施，烟草企业在全面预算管理方面初步有了自用于烟草企业的各类系统，公司各部门运用大数据分析可

己的一套制度体系，并发挥着相应的作用。从整体来看，以对预算过程进行实时监测，提高预算透明度，从而提高

各单位落地实施力度有所不同，在整个预算管理过程中也企业经营效益，促进企业价值增长。

都存在一些问题。如何进一步加强全面预算管理，提升全1.4提供决策信息支撑，助力战略目标实现

面预算管理水平，是每个烟草企业急需解决的问题。全面预算管理能对企业未来经济发展方向进行预测，

全面预算编制好后，企业就可以将战略规划细化为具体的

1全面预算管理对烟草企业的积极作用工作目标和行动计划。通过规划、预测以及全程监控预算

执行，能够及时了解到相关财务数据，通过将预算与执行

1.1合理控制成本费用，规范公司财务管理进行比较，可以发现问题，通过对问题的深入分析，可以

全面预算管理通过对各项开支合理规范、对特殊项目及时修订方案，为领导决策提供真实有效的信息，助力企

有效整合，从源头上对成本进行管控。比如在工程项目方业战略目标的实现。

面，可以进行事前认真调查，将工程项目进行细化、编制工1.5提升企业管理水平，提升企业文化建设

程项目清单，在项目结束前进行前置审计，项目结束后进烟草企业开展全面预算管理工作时，制定了一定的规

行严格验收，这样就可以在控制项目开支的同时，不但精章制度，确保流程化审批、痕迹化管理、标准化开支，对

准高效地执行预算，而且能够有效、规范地进行财务管理。预算项目进行事前规划、事中监管、事后考核，从而使企

1.2提高部门协作效率，优化企业资源配置业整体管理水平有很大提升。同时，通过实施全面预算管

全面预算管理需要全体员工积极参与，可以说预算管理，也在不断改变着企业的管理理念，促