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社会稳定风险评估工作意见

刚刚听了各相关单位的联络员进行的信息汇报，感觉很好。下面我简

单讲一下自己的观点。对于这次双月维稳研判会，我们要结合当前省

委、省政府及市委、市政府部署的“三项排查”工作，进一步全面推进

全市的“社会稳定风险评估”工作。各位都讲到了实际情况，讲到了推

进风险评估。那么，实际操作中我们该如何切实有效的推进“社会稳

定风险评估”工作？我认为有如下几点：

一、及时学习风险评估内涵，把握实际状况开展工作

做好新形势下的维护稳定工作，要求我们不断创新理念，拓宽视野，

积极探索维护稳定工作的新机制、新方法。建立社会稳定风险评估机

制，是维护稳定工作的一项重要的基础性工作，开展社会稳定风险评

估，将进一步促进维稳工作的重心从事后处置前移到事前预防和事中

控制上。当前，苏州市正处在转型升级、创新发展的关键时期。作为

经济发展相对比较快的地区，我们在经济社会转型、体制机制转换过

程中遇到的新矛盾新问题也相对比较早。这次省政府及市委部署的

“三项排查”工作更是使我们深刻认识到城市发展中出现的问题。

“社会稳定风险评估”工作不是儿戏，在工作开展之前，最重要的一点

就是大家要把风险意识提升到一个高度，学习风险评估工作的内涵，

清醒认识当前社会稳定形势的复杂性，深刻认识做好维护社会稳定工

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作的重要性和紧迫性，从讲政治的高度把维护社会稳定作为做好各项

工作的前提和基础，然后，准确分析把握我市实际情况，再结合省委、

省政府和市委、市政府的决策部署，把保稳定、促和谐的工作做得紧

而又紧、实而又实，以和谐稳定的社会环境来推动改革、促进发展。

把开展“三项排查”工作与各项维稳工作紧密结合起来，（三项排查：

集中排查解决信访热点难点问题、全面排查安全事故隐患、深入排查

基层基础工作的薄弱环节）将社会稳定风险评估作为出台重大决策、

项目、事项的前置程序，从源头上预防社会矛盾纠纷的发生，最大限

度地增加和谐因素，为我市经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定

的社会环境。

二、加强政策性教育，切实推进社会稳定风险评估

对于切实推进社会稳定风险评估，学习其核心内容后，实际工作中还

要加强政策性教育。一方面，开展社会稳定风险评估工作是全面落实

科学发展观的根本要求。从30年改革开放的实践看，改革发展中出

现的大多数矛盾是人民内部矛盾，其产生、发展、演变的过程，尤其

是一些问题的产生，与改革决策的科学性、改革措施的协调性密切相

关。科学发展观要求我们必须把改革的力度、发展的速度和社会的承

受程度统一起来，建立社会稳定风险评估机制。另一方面，江苏省是

全国最早开展社会稳定风险评估的地区之一，不少地方对推行社会稳

定风险评估工作进行了有益的探索，积累了不少好做法。我们要继续

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发扬敢为人先的精神，不断解放思想，开拓创新，进一步完善规范社

会稳定风险评估工作，让其走上法制化轨道，为省内其他各地全面推

进这项工作提供成功经验。这就要求我们的工作人员在工作中加强政

策性教育，切实推进社会稳定风险评估，使广大企业在不牺牲环境的

情况下，不影响社会和谐的情况下去追求经济利益。

切实推进社会稳定风险评估，不仅要加强政策性教育，还要公开公示，

充分听取群众的意见和建议，把说服、教育、引导等有机结合起来。

充分发挥基层综治组织和网络的作用，密切关注人民群众对重大决策

的意见和建议。在改革决策时，充分考虑社会的承受能力，妥善照顾

各方面群众的诉求；在调整政策措施时，广泛听取各方面的意见，充

分考虑不同群体的利益；在实施重大项目时，事前认真进行科学论证，

准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点。建立考评查究制

度，对社会稳定风险评估工作进展快、效果好的地方和部门，进行表

彰奖励；对给改革发展稳定大局造成严重影响的，要坚决实施社会治

安综合治理“一票否决”，严肃追究决策相关人员的责任。从而，推动

我市社会稳定风险评估工作又快又稳的健康发展。

三、增强全局意识配合意识，推进维稳风险评估工作

在新形势下开展社会稳定风险评估工作，不仅要按照上级指示，积极

部署，还要创新观念，进一步在实践中完善