上海市生活垃圾分类减量工作情况及思考.pptVIP

2012年上海市人民政府办公厅转发《上海推进生活垃圾分类促进源头减量支持政策实施方案》12012年上海市人民政府办公厅转发《上海市郊区生活垃圾无害化处理设施建设补贴政策实施办法》22012年4月，市政府又下发了“关于建立上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议的通知（沪府办【2012】37号）”，明确由分管副市长领衔，市政府副秘书长等5位领导召集，面上覆盖市文明办、市发改委、市绿化市容局、市环保局等19个市政府委办局（部门）和17个区县主要领导组成的“市生活垃圾分类减量工作联席会议制度”。3两年来上海市在分类减量

工作体会生活垃圾分类减量工作没有固定的模式，要根据市、区、街道、居委会、物业、业主的实际情况制定切实有效的方法。要再造技术系统。分类投放分类收集分类运输分类处置技术系统的核心：

生活垃圾全程分类体系的建设有效的方法是将生活垃圾中居民生活垃圾

与其他垃圾分别收集大分流小分类不同区域，不同的分类方式和容器设置餐饮单位办公区域公共场所厨余果皮（湿垃圾）、其它垃圾（干垃圾）：组团放置，便于分类投放有害垃圾：设于楼道口等明显位置可回收物：部门内部暂存、公共区域集中投放各类容器设置明确告知办公人员小分类：日常生活垃圾按照不同场所，分别采取不同的分类方式居住区容器设置标准居住小区居民户内“2+3”分类模式二年多的实践我们认为：生活垃圾处置从日产日清集中处置，转变为集中处置与分散处置结合，就近处置与就地处置结合。案例一：将居民分的不彻底的生活垃圾由保洁员“过渡”分拣：建立垃圾减量节省的收运处置费反补源头分类工作的激励模式，在保洁员二次分拣补贴环节采取品质与数量双重标准核定，促使保洁员更多、更好地分拣出湿垃圾案例二：由社会环保组织开展垃圾分类减量工作地区绿化市容局、街道等相关职能部门负责硬件建设和一定的资金支持，以环保组织作为工作推进的专业推动者，全程策划、参与工作推进案例三：农村的城镇收集做强废品回收系统，鼓励居民尽可能多地变卖废品；依托镇生活垃圾中转站实现二次分拣，达到后续分流处置需求；发挥农村地域优势，修复生态链，畅通分类分流垃圾处置出路案例四：农村地区分类处置，还田利用，上海金山区5t/湿垃圾处理设施01案列六：小型垃圾处理设施02有机垃圾无害化、资源化利用成套设备上海奉贤区10T/d湿垃圾处理设施上海普陀区********上海市生活垃圾分类

减量工作情况及思考上海市绿化和市容管理局副总工程师郭骅Eeil：03保洁员垃圾分类补贴去向成迷每年4亿元垃圾处置经费成一笔糊涂账。02小区垃圾分类：居民不主动管理链条长垃圾回收再利用难之又难。01上海垃圾“围城”填埋场臭气熏天居民叫苦不已。上海：“垃圾分类有多累”媒体报道：03垃圾处理企业：有技术奈何难施展审批困难阻碍重重02垃圾转运站：超负荷运行压力大填埋为主浪费严重01北京居民小区：生活垃圾混放混装绿黑蓝三色垃圾桶形同虚设04垃圾分类：政府工作流于形式开支庞大却不见成效亟待扶持专业企业北京：“分不动的垃圾分类”媒体报道广州：“垃圾分类的尴尬难题”“政府公寓率先垂范”小区垃圾分类依然依靠清洁工居民自觉意识差0103垃圾分类试点小区几百户人家无一人进行垃圾分类02垃圾分类有规定无监督无处罚十年推广变成空谈04媒体报道：1、垃圾要分类2000年国家住房与城乡建设部确定将北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林等八个城市作为垃圾分类收集试点以来，国内部分城市如厦门、深圳等在建成区或部分社区开展了垃圾分类试点，但总体呈现“分类效果不明显、分类推进举步维艰”的状况，垃圾分类没有取得预期成效垃圾源头分类又成为各地城市管理热点近几年来，随着“垃圾产量的增加处理设施选址日益困难、设施能力建设跟不上垃圾增长速度，以及垃圾收运处理设施运营标准跟不上城市生态文明建设进程”等诸多矛盾日益升级的情况下，政府对垃圾源头分类试点未能成功推广的反思和分析也越来越深刻。生活垃圾分类面临的需求和矛盾提升城市文明建设和市民素质的需求社会对生活垃圾管理的新要求与行业粗放式管理的矛盾无害化处置能力与处置量不断增长矛盾为此：新一轮的垃圾分类减量工作再次提到各地政府的议事日程。在总结前几年试点的基础上，北京、广州、上海、杭州等城市陆续确定了“大分流小分类”、“干湿分类”的垃圾分类模式，垃圾分类逐步列入各级政府、相关部门及街道（镇）绩效考核重点内容。要求垃圾分