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2024年重大事故“说清楚”制度

第一条为进一步加强我局事故管理，切实吸取事故教训，提高

各级领导干部的安全意识和安全责任感，防止类似事故重复发生，特

制定本制度。

第二条本制度适用于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及

厂、处、基地费用单位和各协作队伍(以下简称局属各单位)发生的与

企业生产经营和日常生活管理有关的下列各类事故：

1、死亡____人及以上的各类事故；

2、重伤____人以上的各类事故；

3、重伤____人、轻伤____人以上的各类事故；

4、轻伤____人以上的各类事故；

5、直接经济损失超过____万元以上的各类事故；

6、其他性质恶劣，社会影响严重或工程局领导认为有必要“讲清

楚”的事故。

第三条发生第二条所列事故各单位的安全工作第一责任人，必

须向工程局就下列问题“讲清楚”：

1、事故情况；

2、事故原因；

3、事故的善后工作和整改措施；

4对事故的认识；

5、本单位安全管理现状；

6、下一步安全工作打算。

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第四条发生第二条所列事故各单位的安全工作第一责任人，必

须履行在事故现场向事故调查组“说清楚”，来工程局向局安全生产

监察委员会“说清楚”，在局年度安全工作会议上“说清楚”，“说

清楚”以会议形式进行。“说清楚”会议由工程局安监办负责组织安

排，由局主管副局长或事故调查组组长主持。

第五条局安监办、监察处、劳人处、设备管理处、工会等部门

相关负责人参加事故单位向局安全生产监察委员会“说清楚”会议，

听取事故单位汇报，并就事故和事故单位安全管理工作提出相关问

题，要求答复。局年度安全工作会议上“说清楚”参加人员包括各单

位党政一把手。

第六条事故单位安全第一责任人“说清楚”的主要内容，要写

成文字材料，会后存局安监办备案。

第七条事故单位向局安全生产监察委员会“说清楚”会议一般

安排在讨论该起事故处理的工程局安全工作会之前召开。

第八条“说清楚”情况作为提出对事故单位及其安全责任人处

理意见的依据之一。

第九条本规定自发文之日起执行

2024年重大事故“说清楚”制度（二）

____年，世界各地出现了一系列重大事故，给人们的生命和财产

安全带来了巨大的威胁。为了防止事故再次发生，保障人民的安全和

利益，各国政府纷纷实行了一项名为“说清楚”制度的举措。

“说清楚”制度的核心是要求政府和企业在事故发生后，向公众

公开相关信息，包括事故原因、责任追究、善后处理等方面的信息。

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这一制度的实施对于提高事故的透明度，增强政府和企业的责任感，

增进公众对事故处理的信任至关重要。

首先，对于政府来说，“说清楚”制度代表着政府对事故的负责

任态度。政府应当积极采取措施，提高事故发生前的预防工作，以减

少事故发生的可能性，同时在事故发生后，及时向公众公开事故的相

关信息，告知公众事故的真相和责任分配。通过这种透明的方式，政

府能够让公众对政府的事故处理能力产生信任，增加政府的公信力。

其次，对于企业来说，“说清楚”制度是企业管理的一种新要

求。企业是重大事故的直接责任方，必须承担起事故的后果。通过实

施“说清楚”制度，企业必须向公众公开事故的相关信息，包括责任

方、善后处理措施等。通过这种方式，企业能够强化自身管理意识，

提高安全生产水平，防止事故的再次发生。

此外，对于公众来说，“说清楚”制度是一种保护自身权益的手

段。公众有权知道事故的真相和责任方，依法维护自己的合法权益。

通过“说清楚”制度，公众能够了解事故的起因，知道责任方是否已

经受到了惩处，以及事故的善后处理措施等。这种透明的信息公开可

以满足公众的知情权和参与权，增加公众对政府和企业的监督力度。

然而，“说清楚”制度的实施并非一帆风顺。首先，政府和企业

可能会对事故信息进行掩盖，不愿意公开一些敏感和有损形象的信

息。这就需要相关监管机构对政府和