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试论《外贸函电》课程双语教学中的制约因素及对策
的正常活动的侵害是间接有意。拒不说明或作虚假说明是直接有意。也就是说,行为人在主观上无视国家廉政制度,有意拥有超过合法收入的巨额财产,拒不说明或不照实说明财产的合法来源,目的在于非法拥有公私财产。
三、关于巨额财产来源不明罪的惩罚
我国刑法第395条第1款之规定,对巨罪处5年以下有期徒刑或拘役,财产差额部分以非法所得论予以追缴。
四、巨罪在司法实践中的几个误区与认定
1、易将国家工作人员本人与其家庭成员的收入混淆。国家工作人员其家庭成员的收入包括合法收入和非法收入。在侦查过程中,假如国家工作人员财产或者支出超过合法收入差额巨大的部分,是其家庭成员的收入,就不能认定该国家工作人员犯有巨罪。如其家庭成员也是国家机关工作人员的,应责令其说明来源,不能说明又不能查明其合法来源的,应认定其家庭成员为巨罪。如其家庭成员不是国家机关工作人员,或者即使其家庭成员是国家机关工作人员但经司法机关查明属其家庭成员的合法收入,都不能认为构成巨罪。在司法实践中,不少国家机关工作人员拥有巨额财产,但为了躲避法律的追究,谎称该财产系其家庭成员的收入,甚至将存款、汽车、股票、别墅等财产记在妻儿、父母名下,对此。司法机关应仔细核实,准时查明该家庭成员有无可能和条件猎取该部分财产,揭穿其谎言,认定其构成犯罪。
2、易将民法上的不当得利行为与巨罪相混淆。假如国家工作人员因不当得利拥有拾得物、错得物和自然物,且差额巨大,虽然取得该财产没有合法依据或者有民法上的过错,但与国家工作人员担当的职务没有关系,且在占有的目的、动机上都与巨罪不同。因此,只能按照民法来处理,或收归国有,或责令返还,不能认定为巨罪。在司法实践中,有的国家工作人员为了躲避法律制裁,谎称巨额财产是不当得利所获,尽管揭穿这类谎言存在肯定的难度,但只要司法机关不畏繁难,一方面对其谎言进行认真地核查,另一方面对其进行政策攻心和思想教育,使其熟悉到哄骗司法机关的严峻性,定然将它查一个水落石出。
3、易将刑法中责令国家工作人员说明其巨额财产来源误认为举证责任倒置。举证责任,是指刑事诉讼法中谁负有提出证据证明案件有关事实的义务。在办理巨罪案件过程中,有些办案人员认为刑法中已规定巨罪可以责令国家工作人员说明其巨额财产来源,司法机关无需调查核实,即可依据其所作说明,认定其行为是否构成巨罪。但是依据我国刑诉法确认的刑事举证责任规定,公诉案件的举证责任必需由司法机关承当。因此,刑法规定国家工作人员对其巨额财产来源所作的说明不是举证责任倒置,不能直接用以证明案件事实的真实状况,司法机关应对国家工作人员所作的说明调查核实。如查实这种说明是真实的,则不能认定为巨罪。
4、易误算差额部分的数额。正确计算差额部分的数额是区分是否构成巨罪的一个客观尺度。1993年在反复总结各地实践阅历,深刻把握立法原意的基础上,最高检在《关于仔细查办巨额财产来源不明案件的通知》中将数额定为5万元。在司法实践中,国家工作人员的财产差额如何计算做法还不统一。有的计算方法不同,有的漏算国家工作人员的收入与支出,这些都会影响巨罪的定罪量刑。正确计算国家工作人员财产差额数额的方法为国家工作人员的总财产〔包括房屋、股票、存款、汽车、电器、家俱、烟酒等动产与不动产〕和总支出〔包括国家工作人员日常生活、学习和工作消耗的费用〕减去国家工作人员的合法收入〔包括工资、奖金、稿酬以及其他法律、政策允许的经济、文化活动的各种收入〕。目前,计算差额的数额困难在于司法机关难以发觉隐形收入〔或称灰色收入〕和隐形支出。比方一些国家工作人员接受贿赂的珍贵财产〔别墅、汽车〕不在法律上过户,在高档消费场所吃喝玩乐,浪费铺张难以计算把握,为此,在侦查过程中,要求司法机关广泛地发动人民群众,依靠人民群众,深化人民群众,仔细调查取证,另一方面,建立诸如国家工作人员财产申报制度等制约机制,加大查处力度,国家工作人员的隐形收入与支出是可以发觉和把握的。
5、易将贪污、受贿罪与巨罪相混淆。司法实践中,巨罪与贪污、受贿罪有着亲密的联系,许多巨罪其实就是没有被查明证明的贪污罪和受贿罪。但巨罪作为一个的新罪名有着自己的犯罪构成。在犯罪的客观方面巨罪只要国家工作人员拥有超过合法收入的巨额财产,而且不能说明,司法机关又不能查明其来源的,即可构成巨罪。
五、完善巨额财产来源不明罪的建议
1、应建立国家工作人员财产申报制度。从1988年将巨罪纳入刑事法规中后,以巨罪定罪量刑的案件廖廖无已,追其缘由是巨罪发觉难。在司法实践中,犯罪案件的来源大致有以下几种状况,一是被害人的控告;二是群众的举报;三是司法机关及有关部门的自行发觉。对于前一种
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