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TOC\o1-2\h\u一、问题的提出 3
二、案例分析及问题研究过程 4
（一）案件基本情况 4
（二）人事争议存在的主要问题 7
三、人事争议存在诸多问题的原因分析 9
（一）根本原因：事业单位的性质发生了转变 10
（二）立法体系内部存在不协调 10
（三）人事聘用合同性质定位不明确 12
（四）人事争议定性不明确 14
四、构建以人才流动市场化为中心的法律机制 15
（一）完善人事聘用制度 15
（二）统一人事争议认定标准 16
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