社会救助工作职责.docVIP

一、按照上级有关要求，结合本地实际，编制城乡低保、医疗救助、临时救助工作计划并组织落实；

二、会同有关部门拟定城乡低保、医疗救助、临时救助标准，并负责标准的调整和上报备案工作；

三、编制城乡低保、医疗救助、临时救助的资金需求计划，负责资金的发放和监管；

四、负责城乡低保、医疗救助、临时救助对象待遇的审核、审批工作，核发保障金及有关证件；

五、指导、督促、检查各镇、园区、居委会的相关工作；

六、开展调查研究，及时解决和向上级反映工作中存在的问题；

七、受理公众有关事项的咨询与投诉，查处举报、投诉事项，负责行政复议工作；

八、负责有关数据的统计汇总和档案管理工作；

九、负责全县各镇、园区、村（居）相关工作人员的业务培训。

办事流程

城乡医疗救助办理流程

一、申请：个人申请或村（居）民组提出书面申请

二、初审：村（居）代表会议对申请人提出救助进行评议、公示后填写《城乡医疗救助申请审批表》

三、审核：镇政府对村（居）委会上报的《城乡医疗救助申请审批表》及相关材料进行审核，重点调查申请人的医疗支出和家庭经济状况，然后在镇政务公开栏公示无异议后签署意见，并加盖印章填写《城乡医疗救助申请备案表》报民政局。

四、建档：经镇政府核实后救助户应提供：1、五保户、低保户、重点优抚对象证明，身份证、户口本原件及复印件；2、住院病历、正式发票（医保或农合证明）原件、复印件。村（居）委会将有关材料按照一户一档整理报送镇政府。

五、审批、发放：民政局对镇上报有关材料进行复核，对符合享受救助条件的及时审批，并将救助花名册转县财政局打卡发放。

城乡低保办理流程

一、申报受理

农村家庭成员年人均收入低于1320元（城镇月人均收入低于290元），且符合下列情形之一的可申请低保救助：无劳动能力，无生活来源，无依无靠的孤老残幼者（已享受五保供养和孤儿救助的不纳入此保障范围）；家庭主要劳动力因残、因病、因灾丧失劳动能力者；因意外事故或遇重大自然灾害造成家庭生活严重困难，且生活标准低于最低生活保障线的，由户主向村（居）委会提出申请加入最低生活保障的书面申请。

下列情形之一的不在低保救助范围之内：在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，无正当理由拒不参加劳动游手好闲的；有赌博、吸毒、嫖娼行为造成家庭生活困难且尚未改正的;依法具有赡（扶、抚）养关系、且法定赡（扶、抚）养人有赡（扶、抚）养能力，但未履行赡（扶、抚）养义务的；家庭实际生活水平明显高于农村低保标准的；违犯国家法律、法规、规章规定造成生活困难的。

二、申报程序

1、村（居）委员会在接到申请后，及时对申请人的家庭状况进行入户调查，并认真做好调查记录（包括调查时间、调查情况、调查人签字等），如实填写《低保家庭入户调查表》。

2、入户调查结束后，村委会主任应及时组织召开村民代表会议，以低保标准和申请人家庭收入、实际生活水平、贫困原因为主要依据进行民主评议，并做好《评议记录》（包括评议时间、参加人员、评议意见和结果等）。

3、民主评议后，张榜公示7天（申请人姓名、家庭人口、家庭收入及民主评议意见等）。

4、民主评议和公示无异议后，村委会在《申请审批表》上签字盖章，连同申请人的其他证明材料报办事处，办事处书记签字盖章后，将申报资料等报镇民政办。

5、镇接到村（居）上报材料后，及时组织人员对申请人家庭状况按照20%的比例入户调查核实，并认真做好调查记录（包括调查时间、调查情况、调查人签字等），如实填写《低保家庭入户调查表》。调查核实后，镇由分管领导组织召开城乡低保工作领导小组会议，对申请人是否符合低保条件进行集体研究，并做好《会议记录》（包括时间、参加人员、意见和结果等）。张榜公示7天，无异议后在《申请审批表》上签字盖章后，连同申请人的其他证明材料报县民政局审批。

6、民政局接到报送的有关材料和初审意见后，对上报对象的家庭情况进行抽查，并进行第三榜公示，在10日内办结审批手续。

社会救助股首问负责制度

为改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，结合实际，制定本制度。

第一条首问负责制度适用于低保办全体工作人员。

第二条首问人是指在本系统范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或其他有关人员(以下简称办事人)询问的工作人员。首问人负有首次接待的责任，在处理过程中必须作出的热情周到、认真负责的反应，不履行首次接待负责将受到追究处罚的制度。

第三条首问负责制度按“首问负责，对口接待”的原则进行。

????（一）办事人提出的办理事项，属于首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时(在规定办结时限内)办理或一次性告知有关事项，必要时提供有关资料，热情耐心地解答对方的询问。

????（二）办事人提出的办理事项，不属于首问人职责范围的，属于本部门职责范围内的，但有关责任人不在或联系不上的，首问人应当将办事