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2024年广西生猪“保险+期货”项目试点方案
为进一步落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发开展期现结合服务
广西大宗商品交易市场建设实施方案的通知》(桂政办发〔2021〕74号)、《关
于2024年继续开展“农民收入保障计划”的通知》(大商所发〔2024〕233号)
要求,促进生猪产业发展,解决“农资、商品”两头在外、价格不自主困局,决
定开展生猪“保险+期货”项目试点,完善市场风险应对机制,保障农户收益,
助力乡村振兴,制定本项目试点方案。
一、基本原则
(一)促进乡村振兴。坚持以促进乡村振兴为宗旨,发挥“财政+金融”联
动作用,不断推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,防止发生返贫现
象。
(二)推动产业兴旺。围绕广西重点涉农产业,探索“保险+期货+产业”
新模式,通过金融手段有效化解农产品市场风险,为农业产业兴旺提供持续有力
的保障。
(三)确保取得实效。坚持目标导向和效果导向,发挥政府引导作用,精准
推进,务必使“保险+期货”工具在涉农产业稳产、稳价、稳收中发挥出实效。
(四)聚焦重点地区。交易所“保险+期货”项目试点重点向生猪养殖比较
集中的地区倾斜,以便增强试点项目监测效果。
二、试点目标、对象、保费构成
(一)试点目标。我区将积极开展大连商品交易所(以下简称大商所)试点
工作,在全区开展生猪“保险+期货”项目试点,形成乡村振兴发展新动力,推
动我区涉农产业融合发展,促进我区潜在涉农产业优势变成现实的经济优势,持
续稳固和发展涉农产业优势。发文之日起至2024年12月26日为项目申请时
间,项目按照大商所要求进行验收和申请结项。
(二)试点对象。本轮试点对象为全区列入大连商品交易所2024年“农民
收入保障计划”的生猪“保险+期货”项目(以下简称生猪项目)。
生猪项目面向包括中小养殖户在内的普通养殖户或直接从事养殖生产的新
型农业经营主体,鼓励服务中小农户。以合作组织形式参与项目的服务对象,须
明确与组织内各成员权属份额及委托投保关系,确保被保险人与保险标的之间存
在保险利益关系。单个项目不允许以单一企业形式进行投保。
(三)试点保费构成。生猪项目保费由期货交易所补贴、自治区本级奖补、
市县补贴及农户自缴三部分构成。
1.期货交易所补贴部分。大连商品交易所最高支持比例上限不超过保费总额
的15%(我区20个国家乡村振兴重点帮扶县开展的项目支持上限不超过保费总
额的20%)。
2.自治区本级奖补部分。自治区本级按保费的20%给予奖补。
3.农户自缴和市县安排部分。农户承担不得低于20%,其余由有关承保机构
协助市县按大连商品交易所相关要求引进期货公司等外部资金和市县财政补贴
等方式解决。
三、项目申报、验收及资金拨付流程
生猪项目模式为“保险+期货”价格保险。开展项目要按照大商所发〔2024〕
233号文件要求进行申报、验收。
(一)项目申报。申请主体须在每周四8:30—17:00提交《生猪养殖专项项
目立项申请表》,根据大商所要求准备相关申请材料,在每周规定时间内发送至
大商所指定邮箱,并同时报备至自治区财政厅及自治区党委金融办。若遇到法定
节假日或其他特殊情况,则申请日将延后一周。
大商所根据产品费率等客观指标确定每周立项项目,并于次周周一向获得立
项资格的项目申请主体发送《生猪养殖专项项目立项确认函》,表示立项成功。
自治区财政对立项成功的项目给予财政补贴资金额度支持,参与项目的保险公司
要在年度结束后15个工作日内将所有立项成功的项目同时报送自治区财政厅及
自治区党委金融办。
(二)项目验收。申请主体原则上须在产品到期后的1个月内申请结项(最
晚于2025年7月31日),按大商所要求提供相关材料。项目应在通过大商所
验收后申请拨付财政补贴资金。参与项目的保险公司要在其参与的所有项目都通
过大商所验收后15个工作日内,一次性将所有项目验收材料及工作总结报告同
时报送自治区财政厅及自治区党委金融办。
(三)资金拨付。生猪“保险+期货”项目属政策性农业保险险种之一,资
金拨付按照《广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅等八部门关于
印发广西农业保险保费补贴管理实施细则的通知》(桂财规〔2022〕6号)等文
件规定执
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