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单元综合提升
7.发展社会主义民主,推进国家治理现代化
热点背景:党的二十大报告第六部分的主题是:发展全过程人民民主,保障人民当家作主。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
1.健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与
讲民主,中国有自信有底气。
在中国,人民有广泛参与国家治理的权利,体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节。理解这样一种全过程人民民主,可以通过以下“四个维度”:
■“人”是怎么选的?
民意代表94%直选产生。发挥各级人大代表作用是人民当家作主的重要体现,他们必须发挥好全过程人民民主的主体作用。截至2024年4月,从国家到乡镇的中国五级人大代表,为数262万多名,其中占比94%的县乡人大代表,都是由选民一人一票直选产生。
■“事”是怎么议的?
全国人大常委会法工委近年设立了“基层立法联系点”,使百姓意见抵达国家最高立法机关有了“直通车”。截至2024年10月,全国22个基层立法联系点共为126部法律草案、年度立法计划等提供7800余条意见建议,其中2200余条意见建议被不同程度吸收采纳,使立法更加精细化。
■“策”是怎么定的?
抗疫抉择准绳。有些决策极为困难。2024年初疫情突发,中国最高层作出武汉“封城”的决定,就是一例。无论武汉“封城”,还是驰援武汉,决策的原则都是“人民至上”“生命至上”。
■“权”是怎么用的?
2012年以来,中国共产党掀起力度空前的反腐败风暴,打“老虎”无禁区,拍“苍蝇”不手软,猎“狐狸”不止步,在制度上一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有效遏制了腐败蔓延势头。以2018年成立国家监察委员会和颁布监察法为标志,中国开启国家权力监督新模式,对全体党员和所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,从根本上塑造规范、健康、常态化的反腐体系。
任选以上“四个维度”中的两个方面,运用政治生活的知识,谈谈你对我国全过程人民民主的理解。
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2.修改地方组织法彰显中国制度优势
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律。2024年9月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于地方组织法修正草案有关问题的请示和汇报。全国人大常委会法工委于2024年初启动地方组织法的修改工作,组织开展专题研究,认真梳理近年来全国人大代表、全国政协委员提出的有关议案、建议、提案和各方面的意见建议;多次召开座谈会,听取中央有关部门、专家学者的意见建议;将修正草案印发中央有关部门和单位、全国人大各专门委员会和常委会有关工作机构、各省(自治区、直辖市)人大常委会、基层立法联系点、部分高校和研究机构征求意见;到部分地方进行调研,了解地方实际情况和工作经验。地方组织法修正草案经全国人大常委会两次会议审议后,先后两次在中国人大网全文公布,征求社会公众意见。
2024年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》,新修改的地方组织法于2024年3月12日起施行。
结合材料,运用政治生活知识,说明修改地方组织法所彰显的中国制度优势。
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