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发挥市场监管作用

促进高质量发展

文／李雷

国家市场监督管理总局发展研究中心

新发展阶段必须坚持高质量发展

高质量发展是一种立足根本掌握全局着

、、

眼未来的发展方向和发展目标旨在转换发展模

，

新发展阶段是推动我国从富起来到强起来的历

式提升发展动力优化经济结构市场监管是

、、。

史性跨越阶段。这个阶段的主要任务是全面建设社

政府为克服市场失灵保障公共利益依法采取

、，

会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，重

的用以规范制约微观经济主体行为的一系列机

、

点是要使经济发展取得新成效、改革开放迈出新步

制体制和制度的总称在高质量发展中市场

、。，

伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现

监管作用重大通过价格管制质量行为监督以

，、

新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到

及反不正当竞争执法等加强对市场失灵的干

，

新提升。

预通过推进市场准入制度公平竞争制度和社

；、

在新发展阶段，我国物质基础雄厚、人力资源

会信用制度的统一打破地方保护和市场分割

，；

通过深化商事制度改革放宽产品准入和推动降丰富、市场空间广阔的良好发展基础没有变，但也

、

费减负营造稳定公平透明可预期的营商环境面临更加错综复杂的内外部发展环境。在国际上，

，，

从而为加快实现高质量发展奠定良好基础支撑。贸易保护主义、孤立主义、排外主义、民粹主义等

思潮不断抬头，使我国发展面临更多的不稳定性、

不确定性；在国内，人民日益增长的美好生活需要

我国已全面建成小康社会，开启建设社会主义和不平衡、不充分的发展之间的矛盾尤为突出，城

现代化国家新征程。这意味着社会主义建设在我国乡区域发展和收入分配差距较大。

经过几十年的积累，已站到了新的历史起点，正进面对内外部环境变化所带来的冲击和挑战，我

入新发展阶段。在新发展阶段，我国身处新的发展们必须坚决贯彻新发展理念，着力构建新发展格

环境，肩负新的发展任务，也面临新的发展课题，局，扎实推动经济社会高质量发展，实现发展规

必须坚持高质量发展，切实推动经济发展质量变模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，切实

革、效率变革、动力变革。作为政府经济管理职能增强国家综合实力和风险抵御能力，更好地满足人

的重要组成部分，市场监管必须充分发挥职能作