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承包合同中常见的风险

篇一：内部承包合同风险

篇一：内部承包合同法律风险防控

内部承包合同法律风险防控

建设工程施工内部承包，这在目前的施工领域中是一种

普遍现象。这种承包经营模式在给企业带来巨大利益的同时，

对于施工企业而言也同时承担着很大的风险。在本文中，将

从建设工程内部承包经营可能会遇到的风险种类的角度出

发，对如何防范该类风险的发生提出一些建议。

在建设工程施工的过程中，内部承包经营的风险多种多

样，其中较为常见的主要有以下几点：

1、经济实力不够，缺乏履约和赔偿的能力。尽管在内

部承包合同订立时，明确约定该工程由承包方独立经营，自

负盈亏，其所产生的债权债务与施工企业无关。但是一旦风

险产生，如果承包方经济实力不够，不能继续履行合同或支

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付赔款，那么施工企业就要承担连带责任。

2、承包方不积极履行内部承包合同，背信弃义。其表

现形式有以下几点：①承包方大量拖欠农民工工资且时间较

长；②侵吞材料款项，造成材料商直接向施工企业要求材料

款；③承包方以项目部名义借款形成债务；④与第三方串通，

损害施工企业的利益；⑤承包方骗取工程款后逃逸或偷工减

料，不能全面履行合同。

3、缺乏合同管理能力。承包方的合同管理水平低，直

接导致其不知道如何进行工程索赔和依法转移风险，在施工

过程中，不知道需要经常对工程量变更等签单以及当工程发

生变更时，及时签订补充合同或协议等，从而造成损失。

4、施工技术管理水平低。在实际的施工过程中，有些

项目经理本身没有施工技术及施工管理知识，与此同时，也

不配备专门的技术管理人员进行严格的施工管理，一旦出现

工程质量问题，甚至是重大的质量安全事故或质量隐患，从

而会造成经济损失和工期延误。如果出现上述问题，承包方

又没有赔偿能力的，那么施工企业就要承担连带赔偿责任，

同时会对施工企业的声誉造成不良影响。针对如何防范建设

工程内部承包经营的法律风险，可以从以下几点着手：

1、严格审查承包方的资信，提倡担保承包和合伙承包。

必须制定严格的承包方资信审查制度，对于那些经济实力不

强，没有履约和赔偿能力的，缺乏合同和施工技术管理水平

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的，应取消其承包工程的资格。与此同时，应提倡担保承包

和合伙承包，从而减轻施工企业所要承担的法律风险。

2、必须要加强合同管理水平。第一，在与建设单位签

订合同时，要充分考虑建设施工过程中可能出现的各种情况，

防止意外风险；第二，使风险型条款合理化，防止由施工企

业独立承担风险；第三，在施工过程中加强索赔管理，通过

索赔来弥补或减少损失；第四，对内部承包合同应尽量做到

内容齐全，条款完整，定义准确，具体详细，平等互利，并

尽可能将风险责任推向承包方。

3、必须加强施工现场的监管。施工企业必须对承包方

的施工现场加强监管，确保工程质量和施工安全，与此同时，

也要保证工程能够按期完成。

【律师补充观点】

1、注意《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠

纷案件适用法律问题的解释》以下条款：

第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资

质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签

订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通

则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，

且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除

建设工程施工合同的，应予支持：

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（一）未按约定支付工程价款的；

（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合

强制性标准的；

三不履行合同约定的协助义务的。

第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起

诉的，