工程挂靠管理方案(3篇).docx

第1篇

一、引言

工程挂靠，即指企业或个人通过挂靠其他企业或个人的资质，以获取工程项目承包资格的行为。在我国建筑市场，工程挂靠现象较为普遍，严重影响了建筑市场的公平竞争秩序，给工程质量、安全生产和工程款支付带来了诸多风险。为规范工程挂靠行为，提高建筑市场管理水平，特制定本工程挂靠管理方案。

二、工程挂靠管理目标

1.严厉打击工程挂靠行为，维护建筑市场公平竞争秩序；

2.规范工程承包市场，确保工程质量、安全生产；

3.加强对挂靠企业的监管，降低工程风险；

4.促进建筑企业转型升级，提高行业整体素质。

三、工程挂靠管理措施

1.加强资质审查

（1）严格审查申请企业的资质条件，确保其具备承担工程项目的实际能力；

（2）加强对企业业绩、技术力量、财务状况等方面的审查，防止企业通过挂靠获取资质；

（3）对已取得资质的企业进行动态监管，发现违规行为及时予以查处。

2.完善挂靠企业退出机制

（1）建立挂靠企业退出机制，对长期挂靠、违规操作的企业实施退出；

（2）对退出企业进行跟踪管理，防止其再次挂靠；

（3）对退出企业进行培训，提高其自主经营能力。

3.强化施工现场管理

（1）加强对施工现场的巡查，发现挂靠行为及时予以查处；

（2）加强对施工企业的监管，确保其按照合同约定履行义务；

（3）加强对施工人员的培训，提高其安全意识和质量意识。

4.严格工程款支付管理

（1）实行工程款支付实名制，确保工程款支付到实际承包企业；

（2）加强对工程款支付情况的监管，防止挂靠企业挪用工程款；

（3）对违规支付工程款的企业进行查处。

5.加强信息化建设

（1）建立工程挂靠信息管理系统，实现工程挂靠信息的实时查询、跟踪和预警；

（2）利用大数据、云计算等技术，提高工程挂靠监管的效率和准确性；

（3）加强与其他部门的协作，实现信息共享，提高监管水平。

6.完善法律法规

（1）修订相关法律法规，明确工程挂靠行为的法律责任；

（2）加大对工程挂靠违法行为的处罚力度，提高违法成本；

（3）加强对法律法规的宣传，提高企业和个人的法律意识。

四、工程挂靠管理实施步骤

1.制定工程挂靠管理方案，明确管理目标、措施和实施步骤；

2.组织相关部门开展工程挂靠专项整治行动，严厉打击工程挂靠行为；

3.加强对施工企业的监管，确保其按照合同约定履行义务；

4.对违规企业进行查处，形成震慑效应；

5.定期开展工程挂靠监管工作，确保管理措施落实到位；

6.加强宣传引导，提高企业和个人的法律意识。

五、保障措施

1.加强组织领导，成立工程挂靠管理工作领导小组，负责统筹协调、组织实施；

2.建立健全工作机制，明确各部门职责，形成合力；

3.加大经费投入，保障工程挂靠管理工作的顺利开展；

4.加强监督检查，确保管理措施落实到位；

5.强化责任追究，对失职渎职行为严肃处理。

六、总结

工程挂靠管理是一项长期、艰巨的任务，需要各级政府、企业和个人共同努力。通过实施本管理方案，有望有效遏制工程挂靠行为，维护建筑市场公平竞争秩序，确保工程质量、安全生产，为我国建筑行业健康发展奠定坚实基础。

第2篇

一、引言

工程挂靠，是指企业或个人通过合法手段，将工程项目的经营权委托给其他企业或个人，由其承担工程项目的建设、管理和运营。随着我国建筑市场的不断发展，工程挂靠现象日益普遍。为了规范工程挂靠行为，提高工程建设质量，保障工程安全，本方案旨在提出一套有效的工程挂靠管理措施。

二、工程挂靠管理目标

1.规范工程挂靠行为，减少挂靠现象；

2.提高工程建设质量，保障工程安全；

3.促进建筑市场健康发展；

4.维护国家利益和人民群众的生命财产安全。

三、工程挂靠管理原则

1.法规先行原则：严格执行国家有关法律法规，确保工程挂靠行为合法合规；

2.诚信经营原则：倡导诚信经营，鼓励企业加强自律，杜绝挂靠行为；

3.安全第一原则：把工程安全放在首位，确保工程建设项目质量；

4.公平公正原则：公平公正处理工程挂靠问题，维护各方合法权益。

四、工程挂靠管理措施

（一）加强政策宣传与培训

1.加强对国家有关法律法规、政策文件的宣传，提高企业和个人对工程挂靠行为的认识；

2.定期举办工程挂靠管理培训班，提高企业和个人对工程挂靠管理的业务水平。

（二）完善监管体系

1.建立健全工程挂靠监管制度，明确监管职责，确保监管工作落到实处；

2.加强对工程挂靠行为的监督检查，对违法违规行为进行严厉打击；

3.建立工程挂靠黑名单制度，对违法违规企业和个人进行公示，限制其参与工程建设项目。

（三）强化企业自律

1.鼓励企业加强自律，建立健全内部管理制度，规范工程挂靠行为；

2.建立企业信用评价体系，对信用良好的企业给予政策倾斜，对失信企业进行惩戒；

3.鼓励企业开展工程挂靠