《高速公路交通气象观测站布设规范》（编制说明编写要求）.pdf

《高速公路交通气象观测站布设规范》

河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

（一）项目背景

随着经济社会的快速发展和交通需求的不断增加，我

省公路特别是高速公路运输里程也在不断的延伸。截至

2023年年底，河南省高速公路总里程达到8300余公里，位

列全国第一梯队。与此同时，各类不利气象条件对交通的

影响日趋明显，浓雾造成视程障碍，极易引发高速公路车

辆连环相撞；低温、降雪、冰冻致路面结冰，使交通受

阻、诱发交通事故；强降水引发山体滑坡、道路塌陷、路

基冲毁，致使交通中断；强风易引起道路横风，导致车辆

吹翻；雷电则可能造成交通控制系统的损坏。恶劣天气条

件成为引发交通事故的重要因素之一，对人民的生命财产

构成严重威胁。综合交通运输体系建设和公路交通信息化

的发展，也迫切要求提高公路交通气象灾害监测和预报预

警服务能力，强化交通气象监测站网建设，提高交通精细

化智慧气象服务水平，减少气象及其次生灾害对公路交通

运输安全的影响，保障社会公众公路出行安全。

（二）政策依据

早在2012年，中国气象局曾印发《全国高速公路交通

气象观测站网布局方案（2012-2014）》，针对华北、东

北、华东、华中、华南、西北、西南及其邻近区域不同的

实际情况分别提出了交通气象观测站的布局方案。2018年

2月，交通运输部办公厅印发了《关于加快推进新一代国家

交通控制网和智慧公路试点的通知》，强调了基础设施数

字化的建设任务并在北京、河北、河南、浙江重点开展，

通过建设交通基础设施智能监测传感网实现安全状态监

测、预报及预警。2019年9月，中共中央、国务院印发

《交通强国建设纲要》，强调了交通装备技术升级、基础

设施数字化的建设任务，为建成交通强国提供了政策指

导。2020年，公安部、中国气象局联合开展“恶劣天气交

通预警处置试点”工作；2022年起，中国气象局、公安

部、交通运输部联合组织恶劣天气高影响路段优化提升专

项行动，推进建立以气象预警信息为先导的恶劣天气交通

预警处置全业务流程。国务院《气象高质量发展纲要

（2022-2035年）（国发〔2022〕）11号》指出，加强气象

灾害防御规划编制和设施建设，根据气象灾害影响修订基

础设施标准、优化防御措施，提升重点区域、敏感行业基

础设施设防水平和承灾能力。2023年6月河南省人民政府

发布《河南省高速公路条例》，第四十七条鼓励开展高速

公路科学技术研究，推广使用数字信息、人工智能等技

术，加强高速公路运行智能监测，及时发布路况、气象、

服务区、运输、货物、供求等信息，推动高速公路智能

化、场景化应用，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的

现代智慧高速公路网。以上从国家和省级层面体现出对智

慧高速公路交通气象观测站建设的关注。

（三）目的和意义

围绕加快建设交通强省和气象高质量发展的目标，加

强全省高速公路网的运行监测与科学管理，提升高速公路

网安全性能和气象服务质量，提高恶劣天气条件下交通事

件应急处置能力和服务能力，实现覆盖全省高速公路的气

象监测网络和预报预警服务体系的发展目标，为人民群众

提供安全、畅通、便捷、绿色的公路出行气象服务。河南

省于2020年8月印发《河南省高速公路网规划（2021—

2035年）》和《关于加快高速公路建设的意见》，全面启

动实施高速公路“13445工程”。在新一代信息技术革命的

背景下，积极推进智能交通基础设施建设，打造智慧高速

已成为未来发展的必然趋势。因此，编制地方标准《高速

公路交通气象观测站布设规范》，用于规范指导我省公路

交通气象观测站网建设的科学性和合理性，助力智慧高速

公路建设以及运营企业降本增效，推动交通气象数字转

型、智能升级，为实现高影响天气条件下特定车辆不封

路，智能车辆在低能见度下能安全通行提供基础支撑，为

交通运输行业防御气象灾害风险具有重要意义。

二、任务来源及制定原则和依据

（一）任务来源

本标准由河南省气象服务中心（河南省气象影视和宣

传中心）提出，并按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草标

准草案。项目通过河南省气象标准化技术委员会