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2024氢能产业报告

氢能作为最清洁的终极能源，是我国新型能源体系的重要组成部分，也是全国能源变革的路径之一，对“双碳”目标的实现和温室气体的减排具有重要意义。当前，随着我国氢能产业政策的明确，在科技的加持下，氢能已经形成了多路径制氢、多场景应用、多区域发力，全链条发展、全社会参与的“三多”“两全”发展格局，成为地方和企业竞相追逐的未来产业，是地方决胜新一轮区域竞争的重要支撑。

本文将从产业背景、政策环境、产业现状、发展短板、地方(企业)行动、未来发展入手，分析产业本身，发现产业卡点，展望发展机遇，诠释能源变革愿景中的氢能路径给地方和企业带来的机会。

一、产业发展背景：

世界气象组织《2023年全球气候状况报告》显示，2023年是有记录以来最热的一年，全球近地表平均温度比工业化前水平高1.45摄氏度，过去10年是有记录以来最热的10年。

2021年8月9日，政府间气候变化专门委员会(IPCC)发布《气候变化2021:自然科学基础》。报告表明，过去十年全球气温比1850—1900年平均高出约1.1℃；最近40年的每个10年，都相继比1850年以来任何一个10年要暖；自1970年以来，全球表面温度的上升速度超过了至少过去2000年，甚至更长时间。

《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会的“全球盘点”认为，与2019年相比，到2030年，全球温室气体排放量需要减少43%，才能将全球变暖控制在1.5℃以内，呼吁缔约方采取行动，争取到2030年在全球范围内实现可再生能源产能增加两倍，能源效率提高一倍。

正是在这样的背景下，世界工业化国家纷纷制定各自的“双碳”目标，推动能源变革，发力绿色能源。经过本世纪初近20年的深度改革和科技创新，全球已经走出多条绿色能源发展路径。其中，氢能产业也从工业领域走向交通运输，随着氢燃料电池技术的成熟，氢能开始在汽车上得到广泛应用，并且逐渐成为复杂路况重载运输的有效绿色解决方案。

2023年，我国氢能产量超过3600万吨，产业实力得到加强，产业活力得到释放，我国多个氢能产业集群开始成长壮大，成为地方经济一道亮丽的风景线。

二、产业报告

1、政策环境

从第一次工业革命英国科学家发现“可燃气体”开始，氢气就先后进入冶金、照明、燃气、飞艇等领域，20世纪二三十年代，氢能开始进入化工领域，成为合成氨和甲醇的工业原料。“二战”后，在全球经济重建需求的推动下，大量工业副产氢开始进入工业和能源领域。据国际能源署(IEA)统计，1975年全球氢气消费量达到2700多万吨。进入20世纪90年代，随着1992年《联合国气候变化框架公约》的通过，全球应对气候变化的努力正式展开。此时，氢能迎来了全球机遇，美国、加拿大、日本、韩国、德国、意大利等多个国家开始制定各自的氢能发展计划。氢能成为全球能源变革的一个有效载体。

我国的氢能产业是从新中国成立之后逐渐发展起来的，在六七十年的发展历程中，走完了西方200多年所走过的技术产业路径，并且后来居上，到2002年生产消费量已经超过1000万吨，超过美国成为全球第一。

进入21世纪，我国经历了煤制氢向天然气制氢再向工业尾气制氢，再向电解水制氢的产业变革，同时，氢也从工业领域逐步进入能源交通领域。

2001年，国家“863计划电动汽车重大专项启动，提出新能源汽车研发的“三纵三横”总体路线，其中的“三纵”，便是混合动力汽车、纯电动汽车以及燃料电池汽车。

2006年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》将氢能及燃料电池技术列入先进能源技术。

2014年，国务院发布《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》，正式将氢能与燃料电池作为能源科技创新战略方向和重点之一。“十四五”以来，我国氢能产业快速发展，相关政策体系随之建立健全。

2019年，氢能首次写入《政府工作报告》，国家提出“推动充电、加氢等设施建设”。

2020年9月，我国提出“双碳”目标，企业和地方开始有序推动氢能产业的发展。9月16日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，对燃料电池汽车的购置补贴政策，调整为燃料电池汽车示范应用支持政策，对符合条件的城市群开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用给予奖励，形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展新模式。

2021年8月，正式批复京津冀、上海、广东为燃料电池汽车示范应用首批示范城市群。

2022年1月，批复由郑州领头的河南城市群和由张家口牵头的河北城市群。3月23日，国家发展改革委、国家能源局公布《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》，指出：“氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一。”同时表示，“氢能是未来国家能源体系