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镇村级财务管理情况汇报

20xx年6月以来，我镇按县有关规定和要求，在保持村级集体财产全部权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下，对全镇58个村级资金和财务实行双代管，村级全部会计事项由乡镇进行代理，使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。在这两年中，在我镇村账乡代管的运行中，显现出一些特点：

一、特点

1、全镇村级财务管理现状：全面实施农村财务双代管。20xx年6月开头，镇政府在坚持村级资金全部权、使用权、收益权和管不变的前提下，根据统一票据管理的程序、统一报账程序、统一操作流程和统一财务处理程序的要求，按照村民自愿，依法托付的原则由镇财政所代理记账，对全镇58个村村级资金和账务实行双代管。各村〔居〕委会不设立会计机构，只设一名报账员，负责本村民委员会资金、资产、单据等财务管理工作。

2、建立健全农村财务管理规章制度。实行“村账乡代理”工作后，严格根据《隆回县村级财政资金暂行管理方法》制订了本镇村级财务管理制度，坚持以制度管人、以制度办事的原则。明确村级财务开支标准、开支范围，做到开支有章可循。收入管理：收入在收款三日内必需交财政村级账户，实行收支两条线，严禁坐支。

3、加强财务管理手续和审批程序。原始发票六要素齐全，有交款单位、时间、经济业务内容、数量、单价、金额、开具原始凭证的单位〔公章〕、收款人、经手人、证明人、审批人，审干批实行村支部书记、主任双签。

4、加强民主监督管理：每个村〔居〕委会成立村务监督委员会，其成员通过村民代表大会选举产生，村干直部及近亲不得参与，其详细负责监督村财务管理和其他群众关怀的热点问题。村级所的收支发票必需经村务监督委员会成员签同意入账字样，并加盖财务汇审专用章，方可入账，全部的村财务汇审专用章由村村务监督委员会主任保管，不得由村干保管。村务监督委员会成员在财政所留有笔迹，严禁村干代签，以假乱真现象。村务监督委员会成员每年向村民代表大会汇报村级财务管理状况，准时负责村级财务公示。财政所不定时对理财状况进行电话抽查，询问村务监督委员会成员，关于村级财务管理是否透亮状况，有的群众说：如今我们村财务算是透亮了，不比以前了，每张发票都是通过我们审查的，村级财务管理规范了，我们满足了，群众放心了。

5、加强民主监督，实行村务公开。为了加强村财务务理，增加透亮度，财政所把对58个村全部收支状况、结余、固定财产物资、往来款项都一一在村村务公开栏中进行公示，公示的内容完好，明细、能让群众看懂，得到了群众的全都好评。

6、村级财务按时报账、记账、对账。按季度报账，照实在财务开支比较少的村可半年或一年记一次账。按时打印村有关会计资料，每月与村对账，给村打出对账单，让村委会把握村所的财务收支状况，特殊是下拨收入，都能每月一一列出，让村了解财政村级账户中资金结余状况，让村民放心。按季度给村打印村级财务报表。

二、存在的问题：

1、村报账员业务素养有待提高。大多数村报账员没有受到财务会计方面的正规培训，财务知训匮乏，有的报账员还身兼数职，没有充分的时间来对每月报账工作负责，在肯定程序度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的`职业推断，从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会干部仍保存传统的思路和工作方法，乏开拓创新精神和进展经济的方法。个别干部即当家又管钱，即是审批人又是经办人，白条抵库、坐收坐支时有发生。

2.报账单据制作不够规范。部分村委会对单据审核不把关，白条报销时有发生，餐费、劳务费等一些费用超标准，个别村票据审核程序不规范，经手、验收、证明确手续不齐全。

3.业务款待费普遍偏高。由于财务本身的漏洞，再加上财务人员把关不严，村干部财经意识淡薄，有些村款待费过大、非生产性支出比重偏高，款待费开支偏大、偏滥，参与款待往往也会作为一个借口或一种福利，相关的、不相关的都来参与，使陪客人数远远的多于来客人数，无形之中也使款待费支出越来越多，致使款待消费居高不下。有的借用争资机会，从款待从中捞取好处。

三、建议

1、加强村级报账人员、村务监督委会成员业务培训，提高报账人员业务素养，同时也要提高报账员经济待遇。

2、加强专项资金监管，确保资金用在项目上。政府对项目资金支配要统筹兼顾，要依据实际对待，不要有人情项目款。

3、仔细落实财务公开、民主理财。每个村要有固定公开栏，驻村干部催促落实公开公示。村务监督领委员会要通过代表会选举产生，其待遇由镇财政审批放发放。

xxx财政所

20xx年3月6