探讨工程造价的全过程控制.doc

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探讨工程造价的全过程控制

【摘要】建立工程的造价控制贯穿于工程的全过程，即工程决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段和竣工阶段都关系到建立工程的造价控制。控制工程造价的关键就在于工程实施之前的工程决策和设计阶段，工程决策是决定因素，而设计那么是关键因素。

【关键词】工程造价；控制；全过程；措施

建立工程的造价控制贯穿于工程的全过程，即工程决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段和竣工阶段都关系到建立工程的造价控制。统计资料显示，在工程决策阶段及设计阶段，影响建立工程造价的可能性为30%～75%，而在实施阶段影响建立工程造价的可能性仅为5%～25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于工程实施之前的工程决策和设计阶段，工程决策是决定因素，而设计那么是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建立、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最正确的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济开展具有一定意义。

1.控制建立工程工程造价的措施

建立工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建立工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程投资目标的实现，以求在各个建立工程中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，防止“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：

1.1决策阶段工程造价的控制。工程造价确实定与控制贯穿于工程建立全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该工程的工程造价有很大影响，特别是建立标准水平确实定、建立地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的上下。据有关资料统计，在工程建立各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即到达80～90%。因此，决策阶段工程决策的内容是决定工程造价的根底，直接影响着决策阶段之后的各个建立阶段工程造价确实定与控制是否科学、合理的问题。

1.2编制投资估算的必要性。投资估算是根本建立前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建立工程的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及银行贷款的依据。

2.设计阶段工程造价的控制

工程设计是建立工程进展全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建立的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否到达国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建立工程一次性投资的多少，而且决定交付使用后工程的经济效益。虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度到达75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须抑制，控制工程造价应从设计抓起。因此，建立单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，在工业建立工程中，设备投资约占建立投资的40%～50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应，不要重复引进。

2.2对工程工程实行限额设计。

（1）控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证到达使用功能，按分配的投资限额设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计标准、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

（2）初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进展限额设计，控制概算不超过过投资估算，主要是对工程设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依，对歌行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进展设计，力求将工程造价和工程量造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要