水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93).docx

研究报告

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水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93)

一、总则

1.编制目的和依据

(1)编制水利水电工程可行性研究报告的目的是为了全面、客观、科学地分析工程项目的技术可行性、经济合理性和环境适应性，为工程项目的决策提供科学依据。报告通过对工程项目的地理位置、资源条件、工程规模、技术方案、投资估算、经济效益、环境影响和社会影响等方面的深入研究，确保工程项目在实施过程中能够达到预期目标，实现资源的合理配置和有效利用。

(2)编制可行性研究报告的依据主要包括国家相关法律法规、行业标准和规范、地方政策以及工程项目实际情况。具体包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》等法律法规，以及《水利水电工程地质勘察规范》、《水利水电工程设计规范》等行业标准和规范。此外，还需参考国家及地方的经济政策、能源政策、环境保护政策等，确保研究报告的编制符合国家发展战略和地方发展需求。

(3)在编制可行性研究报告时，应充分收集和分析相关资料，包括工程所在地的社会经济数据、水资源数据、水文气象数据、地质勘察资料、环境影响评价资料等。同时，要充分考虑工程项目的特殊性，针对不同类型的水利水电工程项目，制定相应的技术路线和评价方法。通过对这些资料的深入研究，确保可行性研究报告内容的全面性和准确性，为工程项目的科学决策提供有力支持。

2.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建和扩建各类水利水电工程项目的可行性研究工作。包括但不限于水库、水电站、泵站、堤防、河道整治、水土保持等工程。规程规定了可行性研究的阶段划分、内容要求、工作程序、技术方法和成果编制等，旨在确保可行性研究工作的科学性、规范性和可操作性。

(2)本规程的适用范围涵盖了从工程项目的初步可行性研究到详细可行性研究各个阶段。在初步可行性研究阶段，本规程要求对工程项目的必要性、技术可行性、经济合理性和环境适应性进行初步分析；在详细可行性研究阶段，则要求对工程项目的各个方面进行深入、详细的论证，为工程项目的决策提供全面、可靠的数据和依据。

(3)本规程适用于各类水利水电工程项目的可行性研究，包括但不限于大型、中型和小型工程。无论工程规模大小，本规程都要求遵循相同的编制原则和程序，确保可行性研究工作的质量和效果。同时，本规程也适用于跨区域、跨流域的水利水电工程项目，以及与水利水电工程相关的综合利用工程。

3.术语和定义

(1)可行性研究：指在工程项目建设前，对工程项目的可行性进行系统分析和评价的过程。包括技术可行性、经济可行性、环境可行性和社会可行性等方面。

(2)技术可行性：指在技术层面上，工程项目的实施是否具备可行性，包括技术方案、设备选型、施工工艺、工程标准等是否符合相关规范和标准。

(3)经济可行性：指在经济效益上，工程项目的实施是否具有合理性，包括投资估算、成本效益分析、财务评价等，以判断工程项目在经济上的可行性。

(4)环境可行性：指在环境保护方面，工程项目的实施是否对环境造成不利影响，包括环境影响评价、环境保护措施等，以评估工程项目的环境影响。

(5)社会可行性：指在社会层面，工程项目的实施是否能够得到社会各界的支持，包括社会稳定性、社会风险评价等，以判断工程项目的社会影响。

(6)初步可行性研究：指在工程项目建设前，对工程项目的初步可行性进行分析，以确定工程项目的建设必要性。

(7)详细可行性研究：指在初步可行性研究基础上，对工程项目的各个方面进行深入、详细的论证，为工程项目的决策提供全面、可靠的数据和依据。

(8)投资估算：指对工程项目的总投资进行预测和计算，包括工程费用、设备费用、安装费用等。

(9)成本效益分析：指对工程项目的成本和效益进行比较分析，以评估工程项目的经济效益。

(10)财务评价：指从财务角度对工程项目的可行性进行评价，包括财务现金流量、财务内部收益率、财务净现值等指标。

二、可行性研究阶段划分及内容

1.可行性研究阶段划分

(1)可行性研究阶段划分为两个主要阶段：初步可行性研究和详细可行性研究。

(2)初步可行性研究阶段主要目的是对工程项目的可行性进行初步评估，包括技术、经济、环境和社会等方面。此阶段的工作主要包括项目背景分析、市场调研、初步技术方案研究、初步投资估算和初步效益分析等。

(3)详细可行性研究阶段是在初步可行性研究基础上，对工程项目进行全面、深入的研究和论证。此阶段的工作内容更加详细，包括详细的技术方案设计、详细的工程量计算、详细的投资估算、详细的成本效益分析、详细的环境影响评价、详细的社会影响评价等。最终形成可行性研究报告，为工程项目的决策提供科学依据。

2.可行性研究的主要内容

(1)工程概况分析：包括工程项目的地理位置