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重庆“八大投”系列文章

目录

1、重庆市高速公路发展有限公司

2、重庆市高等级公路建设投资有限公司（转型为重庆交通旅游投资

集团有限公司）

3、重庆市城市建设投资有限公司

4、重庆市建设投资公司（与重庆燃气（集团）有限责任公司、重庆

煤炭（集团）有限责任

公司强强联合，整合而成重庆市能源投资集团公司）

5、重庆市水利投资有限公司

6、重庆开发投资有限公司

7、重庆市水务集团（并入水投）

8、重庆市地产集团

1、重庆“八大投”瘦身为“五大投”激进融资难以为继

2、重庆国资国企改革线路图已清晰“八大投”转型

3、“八大投”变“五大投”重庆资本运作分量缩水

4、重庆投融资模式--重庆“八大投”模式经验分析

一、重庆“八大投”瘦身为“五大投”激进融资难以为继

2013年08月02日23:06来源：华夏时报

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重庆“八大投”系列文章

重庆“八大投”被迫瘦身“八大投”减为“五大投”激进融资

难以为继

本报记者杨仕省北京报道

由重庆市长黄奇帆一手组建的“八大投”，十年之后不得不“瘦

身”为“五大投”。

从2002年开始，在黄奇帆的推动下，重庆相继成立“八大投”融

资集团，包括城投司、高发司、高投司、地产集团、建投司、开投司、

水务控股、水投司。这些投融资集团由政府向其注入储备土地，以土

地作抵押向银行贷款。

而今“八大投”也需要转型升级，政府也加大了对融资平台的清

查。重庆大学蒲勇健教授表示，“八大投”只是一个暂时的机制，需

要择时淡出。比如，高投司已变身为重庆旅游投资集团，从当初“修

路的”转向“搞旅游的”。

不过，对“八大投”的争议至今未息。专家认为，“八大投”的

成立，在很大程度上解决了政府的短期财政压力，但却干预了市场竞

争。

举债投资

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重庆“八大投”系列文章

“八大投”是重庆的一张名片。在操作模式上，重庆向“八大投”

注入土地资产，让其从银行处可获得抵押贷款，使得重庆的投资突飞

猛进。

“重庆大大小小‘基建’项目的融资，全靠‘八大投’支撑”。

一位城投公司相关人士证实，“八大投”在各大银行授信额度共2000

亿元。数据显示，重庆在2003年时的国有资产总额1700亿元，5年

后3200亿元，8年后的2011年更是飙升至1.46万亿元。

2008年，重庆打造“森林重庆、宜居重庆、畅通重庆、平安重庆、

健康重庆”五个重庆，宣布4年投资达1.3万亿元。仅2009年一年，

重庆由政府主导的道路、桥梁、旅游、水务、旧城改造等基建项目，

资金量达到5300亿元，而当年财政预算收入为1165.7亿元，缺口全

依赖“八大投”融资来填补。这一年，重庆为了应对4万亿投资配套

计划，投资规模罕见。

“那些企业(“八大投”)超常规发迹，是无数身陷困境的国企付

出土地的结果，是拿土地疯狂抵押贷款的结果。”长期关注“八大投”

的重庆师范大学某教授直言，现在重庆的地都卖光了。

有争议也要前行。“‘八大投’是一种值得肯定的融资平台模式，

它们的债务风险都在可控范围。”重庆市财政局局长刘伟曾回应媒体

的质疑。

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重庆“八大投”系列文章

“八大投”的债务究竟有多少？8月1日，本报记者先后采访了

重庆财政部门、统计部门的相关负责人，他们均避而不答。“不便透

露，也没有新的数据需要发布。”重庆市财政局资产管理处一位工作

人员说。

“其他地方也在大量举债投资，相比重庆规模小得多。”该工作

人员说。但上述重庆师范大学教授坦言，回避“八大投”来说政府债

务，显然有水分。“大搞地方债的不止重庆一个，但是像重庆地方债

这么多的，还真不多。”他说。

借得越多越好

“八大投”的产生，自然有其特定的渊源。