中石化西北油田分公司综合应急预案(2016年修订)【精选资料】.docx

编号：XBYA00

版本号：1301

中国石油化工股份有限公司西北油田分公司

综合应急预案

编制单位：西北油田分公司

目录

1总则 1

1.1编制目的 1

11.24编制n依循据 I

1.3适用范围 1

1.4应急工作原则 1

1.5分类与分级 1

1.6应急预案体系 3

1.8应急终止条件 51.7应急预案启动条件

1.8应急终止条件 5

2组织机构与职责 5

2.1组织机构 5

2.2职责 6

3预测与预警 12

3.1预报 12

3.2预测 12

3.3预警 13

3.4预警解除 13

4应急响应 13

4.1信息接报 13

4.2信息处置 14

4.3应急准备 15

4.4应急处置 15

4.5应急终止 17

5后期处置 17

5.1生产恢复及善后处置 17

5.2应急总结 17

5.4保险埋赔 175.3事件调查 17

5.4保险埋赔 17

6保障措施、培训演练及预案管理 17

7附则 18

8附件 18

1

综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高重大事件的应急处置反应速度和协调水平，增强综合处置重大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进西北油田分公司(以下简称分公司)全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家有关法律、法规、标准和应急预案，以及中国石化、分公司相关管理规定。编制依据见附件1(编制依据)。

1.3适用范围

本预案适用于分公司及所属各二级单位、承包商。

1.4应急工作原则

1.4.1以人为本，减少危害。切实履行分公司各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重大事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重大事件的各项准备工作。

1.4.3统一领导，分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。

1.4.4整合资源，协同应对。整合分公司现有应急资源，实行区域联防、联动制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、结构完整、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.4.5依靠科技，专业处置。加强分公司科学研究和应急技术开发，应对突发事件要以科学理念为指导，以科学技术为支撑，采用科学的方法，做出快速的响应，充分利用专业人员、专业装备和专业技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平。

1.4.6信息公开，正确引导。按照及时、主动、公开、透明的原则和正面宣传为主的方针，完善信息发布快速反应、舆情收集和分析机制，坚持事件处置与信息发布工作同步安排、同步推进，统一信息发布归口，坦诚面对公众、媒体和各利益相关方。

1.5分类与分级

分公司重大事件是指在分公司发生或可能发生，造成或可能造成重特大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和(或)社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的工业生产、公共卫生、自然灾害和社会安全事件。

1.5.1分类

1.5.1.1根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，分公司重大事件分为：

a)工业生产事件：主要包括井喷失控、火灾爆炸、硫化氢逸散、危险化学品事件、油气泄漏、电力中断、环境污染与破坏、水体污染事件等。

b)公共卫生事件：主要包括突发重大食物中毒、急性职业中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病事件等。

c)自然灾害事件：主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害事件等。

d)社会安全事件：主要包括公共聚集场所事件、群体性事件、恐怖袭击事件、计算机信息系统损害事件等。

1.5.1.2分公司所属各单位应根据应急事件的发生过程、性质和机理，按照工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会