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副市长在2024年全市民政工作第三季度现场推进会上的讲话

同志们：

在2024年已经步入第三季度的关键节点，我们召开全市民政工作第三季度现场推进会，旨在通过实地考察与深入交流，全面总结过往工作，精准剖析当前问题，并为下一阶段的民政工作明晰方向、凝聚力量。民政工作，关乎民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。“治国有常，而利民为本”，我们肩负着保障人民群众基本生活、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重要使命。接下来，我将围绕几个关键方面，对全市民政工作进行深入探讨。

一、肯定成绩，坚定推进民政工作的信心

社会救助体系更加完善

社会救助作为民政工作的重要基石，在过去的一段时间里取得了显著成效。我们不断加大对困难群众的保障力度，实现了应保尽保、应救尽救。城市与农村最低生活保障标准稳步提高，有效缓解了贫困家庭的生活压力。以[具体地区]为例，通过精准识别，将真正困难的家庭纳入保障范围，使该地区低保家庭的生活质量得到了明显改善。

同时，我们积极拓展救助方式，从单一的资金救助向多元化救助转变。除了按时发放救助金，还开展了医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助行动。在医疗救助方面，为困难群众解决了看病难、看病贵的问题，减轻了他们的医疗负担。例如，[具体案例]中的患者因重大疾病陷入困境，医疗救助政策的及时介入，使其得到了有效的治疗。此外，临时救助也发挥了重要作用，对于遭遇突发困难的家庭，给予及时的资金或物资帮助，帮助他们渡过难关。

养老服务水平显著提升

随着我市人口老龄化进程的加快，养老服务成为民政工作的重中之重。我们积极构建多元化养老服务体系，居家社区养老服务设施不断完善，为老年人提供了更加便捷的服务。社区日间照料中心、老年活动中心等场所如雨后春笋般涌现，为老年人提供了日间照料、康复护理、文化娱乐等一站式服务。例如，[某社区]的日间照料中心，不仅提供营养丰富的餐饮服务，还设有康复理疗室，为老年人提供专业的康复服务。

机构养老服务质量也在不断提高，通过加强对养老机构的监管，规范服务流程，提升服务人员素质，为老年人提供了更加优质、安全的养老环境。一些高端养老机构引入了智能化设备，实现了对老年人健康状况的实时监测，为老年人的生活提供了更多的便利与保障。同时，我们积极推动医养结合模式，鼓励养老机构与医疗机构建立合作关系，为老年人提供及时的医疗服务。如[某养老机构]与附近医院签订了合作协议，开通了就医绿色通道，为老年人的健康保驾护航。

基层社会治理创新发展

基层社会治理是民政工作的重要内容，也是维护社会稳定的基础。我们积极探索创新基层社会治理模式，充分发挥社区的主体作用，激发居民参与社区治理的积极性。通过建立社区协商议事机制，让居民能够参与到社区事务的决策过程中，增强了居民的归属感与责任感。例如，在[某社区]的老旧小区改造项目中，通过社区协商议事会，居民提出了许多宝贵的意见和建议，使改造项目更加符合居民的需求。

社会组织在基层社会治理中也发挥了越来越重要的作用。我们加大了对社会组织的培育扶持力度，引导社会组织参与社区服务、公益事业等领域。一些社会组织开展了关爱留守儿童、帮扶孤寡老人等活动，为社会和谐发展做出了积极贡献。此外，我们还积极推进社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，整合资源，形成了基层社会治理的强大合力。

二、正视问题，找准民政工作的薄弱环节

社会救助精准度有待提高

尽管我们在社会救助工作中取得了一定成绩，但精准度方面仍存在不足。部分地区在救助对象识别过程中，存在信息不对称的问题。由于缺乏有效的信息共享机制，民政部门难以全面掌握救助申请人的家庭财产、收入等情况，导致一些不符合条件的人员混入救助队伍，而真正困难的群众却未能得到及时救助。例如，在一些案例中，申请人通过隐瞒财产或收入信息，骗取了救助资格。

同时，救助标准的制定还不够科学合理。不同地区、不同类型的困难家庭情况各异，但目前的救助标准未能充分考虑到这些差异，导致部分困难群众得到的救助无法满足其实际需求。此外，救助动态管理机制不够完善，对于救助对象的家庭情况变化未能及时跟踪调整，影响了救助的公平性与有效性。

养老服务供需矛盾依然突出

随着老龄化程度的加深，养老服务需求日益增长，但我们的养老服务供给还存在诸多不足。一方面，养老服务设施布局不够合理。一些老城区养老服务设施短缺，难以满足老年人的需求；而一些新建城区虽然规划了养老服务设施，但由于配套不完善，未能充分发挥作用。另一方面，养老服务专业人才匮乏。养老服务行业待遇相对较低，工作强度较大，导致专业人才流失严重。目前，养老服务机构中专业护理人员、康复治疗师等数量不足，难以提供高质量的养老服务。

此外，养老服务内容还不能完全满足老年人多样化的需求。部分养老机构服务内容单一，主要以生活照料为主，缺乏个性