《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》（编制说明编写要求）.docx

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《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

我国是世界上拥有水库数量最多的国家，已建成各类水库9.8万余座，水面总面积2.3×106公顷，总库容

9.3×1011m3。湖泊、水库在供水、灌溉、航运、旅游等方面发挥了重要的经济价值，同时也是我国重要的绿色渔业生产基地及淡水生物种质资源库，对保障优质水产品稳定供给和生态文明建设具有重要作用。大水面渔业是中国特有的渔业生产方式，在世界范围内，只有中国实现了充分利用大水面渔业资源，发展绿色、高效、生态渔业。

自新中国成立以来，我国大水面渔业历经了天然捕

捞、捕捞与增殖结合、以养为主、生态渔业四个不同发展阶段，为满足我国不同社会发展阶段的动物蛋白供给做出了重要贡献。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，大水面渔业践行“绿水青山就是金山银山”重要理论，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，进入提质增效、转型升级的关键时期。大水面渔业的发展不但为解决“吃鱼难”做出了历史性的贡献，而且作为重要的活鱼储存库，在稳价格、保供给、帮助农民脱贫致富和解决就业等方面发挥着重要作用。2018年9

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月，习近平总书记在考察查干湖时提出“保护生态和发展生态旅游相得益彰，这条路要扎实走下去”，充分肯定了大水面渔业朝生态化发展的必要性。

大水面渔业是我国淡水渔业的重要组成部分，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，在充分发挥保障优质水产品供给功能的基础上，新时期大水面渔业坚持水域生态保护和渔业资源高效利用相协调的绿色发展道路，加强理论、技术、体制和模式创新，强化科技支撑，推动一二三产融合发展，在建设水域生态文明、

推动产业融合、促进渔民增收等方面发挥越来越重要的作用。2019年12月，由农业农村部、生态环境部、林草局联合颁布的《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》，为新时期水库渔业在内的大水面渔业发展指明了方向，《意

见》明确指出：“加快大水面生态渔业标准体系建设和增殖放流、资源调查评估、增养殖技术规范等相关重要标准制修订及宣贯应用，规范大水面增养殖渔业生产”。

我省大型水库众多，发展鲢鳙放养为主的净水渔业由来已久，为我省大型水库的水环境改善和优质商品鱼生产做出了巨大贡献。但是，由于各个水库养殖技术水平、运营方式、市场监管以及水库条件等诸多方面的问题，生产环节随意性大，缺乏有效的生产流程技术标准，标准化程度低，渔业生产和其产生的水环境控制效果不能保障，急

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需开展技术标准制定工作。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》由信阳农林学院提出申请，河南省市场监督管理局经专家评估后批准立项（《河南省市场监督管理局关于下达2024年第二批河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2024〕88号），

立项编号：20242110112)。

本标准由信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有限公司、泼河水库管理局共同起草、制定，该标准建设是河南省水库渔业全产业链标准化体系建设的重要组成部

分，也是河南省水库生态渔业产业技术创新战略联盟的工作成果。

（二）编制原则和依据

1、规范性原则

本标准编制遵循国家现有的农业有关方针、政策和法

规，严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和起草规则》及《农业标准管理方法》的

要求进行编写。

2、适用性原则

本范围适用于我省各水系大型水库开展的以鲢鳙放养为主的净水渔业模式。本标准规定了大型水库鲢鳙净水渔

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业的术语和定义、区域、环境条件、苗种、日常管理、捕捞管理等相关技术要求。

本标准的制定可以为我省水库净水渔业的技术标准化提供依据，本标准的主要技术内容是对我省多个大型水库长期的实验研究和技术实践的总结，标准根据我省水库渔业发展实际，充分考虑现代水库渔业技术发展趋势和指导思想，同时广泛听取一线专业人员和国内同行的意见，确保本标准在生产实践中的可行性和适用性。

3、科学性原则

本标准所采用的技术措施主要来源于信阳农林学院水库渔业生态学科技创新团队，同时在南湾水库和泼河水库等渔业水库开展长期实践应用并不断优化标准化技术，且上述标准化技术经过推广和示范，能够成功应用于其他水库，能够为我省水库的标准化生产和科学化管理提供依

据。编制技术措施的相关量化指标严格按照国家有关标准。

三、编制过程

（一）标准起草阶段（2023年6月-2024年6月）

1、成立标准编制组

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》于2023年6月由信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有限公司、泼河水库管