国有工矿棚户区改造项目房屋征收补偿社会稳定风险评估报告 .pdfVIP

国有工矿棚户区改造项目房屋

征收补偿社会稳定风险评估报告

目录

一、项目基本情况错误!未定义书签。

二、征收补偿方案错误!未定义书签。

三、公示征收补偿方案，征求公众意见情况错误!未定义书

签。

四、可能存在的风险及其评估错误!未定义书签。

五、风险防范、稳控措施及应急处置预案错误!未定义书签。

六、评估结论错误!未定义书签。

国有工矿棚户区改造项目

房屋征收补偿社会稳定风险评估报告

为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，预防和减少房屋征收过

程中突出问题与群体性事件的发生，维护社会稳定，保证房屋征收工

作顺利进行，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，

政府作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估。

一、项目基本情况

（一）项目名称

某市小城子国有工矿棚户区改造项目

（二）征收目的和范围

为了公共利益的需要,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿

条例》、吉林省人民政府吉政发【2013】21号、吉林省人民政府办

公厅吉政办发【2013】27号和某市人民政府办公室桦政办发【2013】

11号等文件精神，某市人民政府拟对小城子国有工矿棚户区进行改

造，具体范围为铁路北区东至：蓝天驾校、北至：水泥路、南至：铁

路、西至：水泥路；铁路南区东至：空地、北至：铁路、南至：空地、

西至：水泥路。对以上范围内的房屋进行征收。

（三）征收范围内被征收人及企事业单位情况

经调查，拟征收范围内涉及的房屋总户数501户。

（四）项目符合各项规定的批文及材料

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《某市国有

土地上房屋征收与补偿实施办法》的规定，该项目符合国民经济和社

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会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划。（相关资料详见附件）

二、征收补偿方案

（一）征收计划和征收补偿方案

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、吉林省人民政

府吉政发【2013】21号、吉林省人民政府办公厅吉政办发【2013】

27号和某市人民政府办公室桦政办发【2013】11号等文件精神，

某市人民政府拟对小城子国有工矿棚户区进行改造，具体范围为铁路

北区东至：蓝天驾校、北至：水泥路、南至：铁路、西至：水泥路；

铁路南区东至：空地、北至：铁路、南至：空地、西至：水泥路。对

以上范围内的房屋进行征收，特制定了《征收补偿方案》（详见附件

1）。

（二）补偿资金和产权调换房源的筹集落实情况

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《某市城市

国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，某市小城子国有工矿棚户区

改造项目拟征收范围内涉及的房屋总户数501户。被征收人可选择

货币补偿或产权调换。

三、公示征收补偿方案，征求公众意见情况

（一）现场公示

将项目的征收补偿方案在征收范围现场进行了公示。（见征收补

偿方案）

（二）征求公众意见

评估小组采用问卷调查形式，对拟征收范围内的被征收人对项目

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实施的意见进行收集汇总。共发放调查问卷501份，收回501份，

有效501份。其中，认为有必要实施该项目的472份，分别占回收

有效总份数和居民总户数的94.21%和94.21%；认为没有必要实施

该项目的29份，占回收有效份数和居民总户数的5.79%和5.79%。

未反馈意见弃权的0份，占居民总户数的0%。（见调查问卷）

以上数字表明，大多数群众的意愿，实施征收不会引起群众的

严重不满。

四、可能存在的风险及其评估

在房屋征收过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征收项

目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝征收、

暴力对抗甚至群体示威等。因此，对征收